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近期,再次爆发的大规模雾霾天气再一次袭击着我国各大城市,也严重危害着人们的健康。据悉,工业生产排放的废气,建筑工地和道路交通产生的扬尘是雾霾的重要组成部分,因此,作为工业制造和工程所需的重要工具——工程机械行业的节能环保步伐加快将是必然。
政策拉动万亿投资工程机械行业加快环保步伐
机械行业作为一个国家的基础支柱产业,在国民经济中占有重要的地位。在我国,工程机械设备行业的污染比重非常大,与发达国家相比,我们的污染指数高高在上。尽管我国也一直在推行“节能减排”的措施,但治标不治本,因为只是单一的产品,而没有形成一种战略。雾霾天气的来袭,再次给我们敲响警钟,“绿色战略”已成为工程行业发展的必然趋势。
值得注意的是,国家在企业技术创新和结构调整方面加强了引导和扶持。行业在夯基础、攻高端、强管理方面已取得成效,一批重大装备和关键技术取得突破;国家提供了相关免税政策、协同平台建设以及技改项目支持,有利于企业增强创新能力;在经历了去年的调整后,行业去库存化取得进展;产能增长过快的势头得到抑制,企业扩能势头减缓,一些行业企业过去制定了三期工厂的建设计划,最近则缩减成一期或者二期计划。行业企业主要精力放在技术改造以及科研开发上。而这样苦练内功,极大提高国产品牌的产品质量。
据悉,上周环保部通过了几项新的环保行业新标准,包括水泥行业排污标准窑尾窑楼排放不超过20毫克,因此目前市场上400多家水泥企业都需要进行改造,单个水泥企业的除尘设施改造投资达1400万,脱销设施500万元。此外,明年年中19个城市颗粒物排放标准将趋严,拉动相关设施投资,包括钢铁冶炼、造纸行业都需要进行设备改造。此外,水环境质量标准、土壤标准也已经制定。
根据中国环保机械行业协会数据,环保装备制造业1-9月工业总产值1600亿元,增长幅度为19.07%,出口交货值为69.79亿元,同比增长38.17%,增长幅度在机械行业61个出口行业中位居第一。工信部2012年发布的《环保装备“十二五”发展规划》提出,到2015年,环保装备总产值将达5000亿元。
我国机械行业现有生产企业近5万家,适者生存竞争激烈程度可想而知。为了在激烈的竞争中立于不败之地,在市场需求和政策引导的共同作用下,部分工程机械企业已经率先抓住了节能环保的先机。
面对我国环保设备市场的井喷,不少专家表示担心,一旦政策引导鼓励,各路资金蜂拥而至,极有可能重蹈光伏业由盛而衰的覆辙。一方面,节能环保设备生产方面可能会因政策刺激,生产门槛较低出现产能过剩,这是需要防范的潜在风险。另一方面,节能环保设备使用和技术服务关联度更大,包括环保设备是否使用以及对违法处罚力度大小等,以及政府在环保政策的制度安排和行政管理水平。
业内专家表示,节能环保行业在发展过程中应注意与市场接轨,避免受政策驱使搞大跃进式的发展。从政府层面来说,一是要规范管理,结束环保产业无序、杂乱的状态。加快环保技术产品标准化建设,即制定环保产业的技术规范、产品标准和企业标准,有的还应制定国家强制性标准。要清理整顿、规范环保市场,形成长效的监管机制。二是要引导资金流入具有高技术水平研发的企业,有助于提升我国节能环保产业的核心竞争力,实现环保设备产业由制造业向服务业的转型升级。
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