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世界核电发展的“三新”

2013-12-16 11:29来源:华能核电开发有限公司关键词:核电市场核电机组核电企业收藏点赞

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核电发展面临新挑战

尽管核电发展形势逐渐回暖,但是后福岛时代对核电发展提出的新挑战不容忽视。挑战主要来自两方面。

一是核电经济性问题。核电经济性的影响因素复杂,政府和公众的支持、建造时间、技术的成熟度和外部资源价格等都对其有直接的影响。福岛核事故前,核电的经济性得到了世界各国的认可,也成为核电发展的主要动力之一。图2是美国能源研究所给出的1995-2008年煤、石油、天然气和核能发电的生产成本。从中可见,2002年以后,相比传统能源,核电经济性优势非常明显。但福岛核事故后,受到更高的安全标准和严格审评影响,世界在建核电站的工期被延迟,工程造价均存在一定程度的攀升。2012年以来,核电的经济性警告频发,受到各国政府、工业界和社会民众的密切关注。2012年,计划建设两台AP1000机组的美国佐治亚州Vogtle项目的造价不断攀升,总投资由最初的140亿美元变为174亿美元,预计比投资将超过7000美元/千瓦,由此引发社会公众的强烈反响。与此同时,计划建设两台EPR机组的法国Flamanville项目,总投资同样大幅上涨,2012年12月,EDF宣称预计投资将从最初的33亿欧元上涨到85亿欧元,部分投资方因成本过高决定撤销参股,对项目进展造成重大影响,乐观估计,该项目2016年才能完工(2007年12月开工建设)。

造价过高导致核电前期投资风险巨大,极大地影响了投资者信心。事实上,核电融资问题已经成为很多国家发展核电的首要难题。本次欧洲核电会议就这一问题也进行了深入交流。

图2:美国1995-2008年各种电力的成本

与中国、印度、俄罗斯和韩国所采用的由政府支持的国有大型企业投资建设核电站的模式不同,欧洲国家(法国除外)通常需要吸引私人资本或外来投资进行核电站建设。但受到全球金融危机和欧债危机的影响,欧洲国家普遍存在融资困难的问题。土耳其、匈牙利和白俄罗斯等国家,尽管政府积极支持建设核电站,但新建核电项目难以得到充足的投资,项目启动相对缓慢。目前,土耳其和白俄罗斯同俄罗斯分别签订合同,建设俄罗斯技术的核电机组,而核电站建设、运行以及退役所需的资金将全部由俄罗斯方面提供。

实际上,经济发达的英国同样存在资金筹措的困难。由于造价和发电成本太高,核电经济性成为英国核电复苏的屏障。为了突破这一屏障,英国提出能源市场改革方案,其中包括制订碳排放价格、制订差价合约(Contract-for difference)和建立禁止高碳发电的机制等,但这些改革举措能否成功有待市场的检验。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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