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“2013年到2017年,国家大气污染防治行动计划的投资估算合计约1.75万亿,经济效益预期显著,将净拉动GDP增长近2万亿元,提供非农就业岗位逾200万个。”环境保护部环境规划院副院长兼总工程师王金南在第四届财新峰会“破解资源与环境压力”分论坛上透露。
“1.75万亿元投资估算中,位列前三的领域是,工业企业污染治理6408亿元,占比36.7%,清洁能源替代4930亿元,占比28.2%,机动车污染防治2100亿元,占比12.0%。”王金南说。
今年9月出台的“大气十条”提出,到2017年,全国地级以上城市PM2.5浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高。“京津冀、长三角、珠三角等区域PM2.5浓度分别比2012年下降25%、20%、15%以上,其中北京市PM2.5年均浓度控制在60微克/立方米左右。”
王金南表示,“大气十条”经济效益预期显著,将净拉动我国GDP增长19422亿元,增加非农就业岗位246万个。“其中,投资拉动GDP增长20570亿元,投入产出比为1.25,增加非农就业岗位260万个;同时,淘汰落后产能造成GDP削减1148亿元,减少非农就业岗位14万个。”他说。
如何完善实施“大气十条”,王金南认为须完善防控跨部门协调机制,建立有效的区域协调机制,监管区域治理目标责任机制,强化大气污染防控监管机制。
“通过京津冀、长三角区域大气污染防治协作机制,组织实施环评会商、联合执法、信息共享、预警应急,通报区域大气污染防治工作进展,研究确定阶段性重点和任务。加强环保区域派出机构建设,考虑在条件适宜地区推行省以下环境保护主管机构垂直管理。”他说。
王金南指出,还需建立环境友好的产业结构调整制度,实施总量前置审批制、污染物排放量减量替代政策,推行“两高”行业新改扩建项目产能置换,严格落实节能评估审查制度,加快大气治理投入的社会化融资,完善节能环保财政资金优惠扶持政策,实施排污权有偿使用和交易,建立促进大气治理价格税费制度、环境诉讼和司法救济制度。
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4月9日,罗甸县人民政府办公室关于印发罗甸县空气质量持续改善行动实施方案的通知,通知指出,大力发展新能源产业,积极推进风电、光伏发电基地化、规模化、一体化发展,全力将我县打造成为黔南州首个百万千瓦级新能源基地,因地制宜开发分散式风电、分布式光伏,科学布局建设新型储能。加快电网工程项
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