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云南省政府抚仙湖保护治理工作会议日前在澄江县召开。云南省省长李纪恒在会上强调,要采取最严格的措施,全面推进,全力打好攻坚战,确保按期保质完成水污染综合防治目标任务,共同保护好抚仙湖一泓净水。
李纪恒指出,抚仙湖总体保持在Ⅰ类水质,但是,抚仙湖保护治理的形势仍旧不容乐观,部分规划项目推进缓慢、项目投融资压力大、湖泊环境监管有待加强、湖泊总体水质恶化的危险越来越大,完成“十二五”规划目标任务十分艰巨。
李纪恒要求,“十二五”后两年及今后一段时期,要以“四退三还”、生态修复为基础,以控源截污为前提,以河道治理为重点,以中水利用为关键,以产业调整为根本,坚持工程措施与非工程措施并举,综合治理、标本兼治,全力以赴打好抚仙湖保护治理攻坚战。到2015年末,抚仙湖水污染综合防治“十二五”规划项目全面完成,规划目标全面实现,入湖污染负荷得到有效削减,湖泊总体水质稳定保持在Ⅰ类,流域生态环境明显改善。到2020年,湖泊总体水质稳定保持在Ⅰ类,水资源系统基本维持良性循环的状态,流域生态环境基本得到恢复。
李纪恒强调,在具体实践中,要坚持3条基本原则:一是坚持湖泊优先、生态优先、保护优先的原则,实行湖泊保护“一票否决”;二是坚持统筹保护与开发关系的原则,努力探索“排放少、代价小、效益好、可持续”的发展模式;三是坚持“严”字当头的原则,实行源头严控、过程严管、违法严惩,不断提高抚仙湖水体健康安全系数。
要突出抓好5项重点工作:一是划定并严守生态红线,严格实施对禁止开发管理区、核心保护区及控制开发管理区的分区管理,有效控制开发利用对抚仙湖流域生态环境及水质的影响;二是严格控源及彻底截污治污,实行最严格的污染物排放控制措施,不让一滴污水进入湖泊;三是严守健康的湖泊生态系统,抓好水源涵养林保护和恢复、“四退三还”、湖滨带建设和生物安全影响评估工作;四是严防水环境风险,将其作为产业布局、城镇布局和生态布局的依据,控制开发强度、力度、规模和范围,加强监测,对污染隐患坚决处置;五是确保抚仙湖“十二五”规划项目全面落实,今年年底前开工率达到80%,完工率达到30%,最大限度地发挥治理设施的环境效益。
李纪恒要求,落实各级责任,建立长效机制,依法治湖、铁腕治污,强化科技支撑,拓宽投融资渠道,加强宣传引导,为抚仙湖保护治理工作提供有力保障。明后两年,将由省、市、县按照4∶4∶2的比例,筹措10亿元资金,用于抚仙湖保护治理。
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