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2014-01-06 13:32来源:新华网关键词:雾霾环保大气污染防治行动计划收藏点赞
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益严重的“雾霾”天气困扰着越来越多的中国城市,影响着人民群众的生产和生活。 2013年9月12日,国务院发布《大气污染防治行动计划》(“大气国十条”),提出到2017年,雾霾最严重的京津冀区域PM2.5的浓度比2012年下降25%。
记者近期利用去石家庄开会的机会,实地调研了该市“背水一战”开展大气污染防治攻坚行动以来的有关情况,感受到该市正以“壮士断腕的狠劲、攻坚克难的韧劲”,争取早日摘掉大气污染这顶“黑帽子”的决心。
制定比“大气国十条”还严格的目标
9月12日,河北省委和省政府联合发布《河北省大气污染防治行动计划实施方案》,提出全省细颗粒物浓度比2012年下降25%以上,首都周边及大气污染较重的石家庄、唐山、保定、廊坊和定州、辛集细颗粒物浓度比2012年下降33%。
9月27日,石家庄市与河北省签订了目标责任书。根据任务目标,石家庄市制定了近期、中期、远期三项目标。近期目标:今冬明春重污染天气减少,空气质量明显好于去年同期。中期目标:到2017年,细微颗粒物浓度要比2012年下降33%,空气质量总体改善,重污染天气大幅度减少,优良天数逐年提高;远期目标:到2022年,基本消除重污染天气,空气质量全面改善。全面完成国务院和省政府下达的城市空气质量任务目标。
大气污染防治工作列为石家庄当前头等大事
石家庄市政府副秘书长杨智勇告诉记者,石家庄市委、市政府高度重视大气污染防治工作,把大气污染防治工作列为当前头等大事、首要民生工程和重大政治责任,成立了由省委常委、市委书记孙瑞彬同志任组长的大气污染防治领导小组和市长王亮同志任指挥长的大气污染防治指挥部,全力开展大气治理攻坚行动。
杨智勇说,国家环保部和河北省主要领导同志和相关部门负责人多次到石家庄市专题督查大气污染防治,要求石市在全省大气污染防治工作中发挥带头作用,背水一战,真刀真枪地干一场,坚决打好环境治理攻坚战。
他说,为应对重污染天气,石家庄市还成立了空气重污染日预警应急指挥部,市长王亮任总指挥,指挥部成员由市政府应急办、市政府督查室、市政府新闻办、市交通运输局、市监察局、市发改委、市气象局、市环保局、市建设局、市城管委、市工信局、市交管局、市园林局、市教育局、市卫生局、市体育局、市机关事务管理局、石家庄日报社、石家庄广播电视台,市内五区政府,藁城市、鹿泉市、正定县、栾城县政府,高新区管委会、正定新区管委会主要领导担任。指挥部下设办公室,他兼任办公室主任。办公室下设5个督导组,每个督导组有5名成员,由副县级领导带队,对群众举报的违规、违法偷排、偷放、违规生产等行为进行查处。
杨智勇说,石家庄市启动了损害大气污染防治行为问责程序,市纪委主要领导代表市委、市政府对市内五区和高新区有关负责同志进行了诫勉谈话,2013年9月30日至12月底被问责的干部有60多名。
全面落实大气污染防治攻坚行动
据介绍,石家庄市全年大气污染主要为煤烟型污染,呈现复合污染趋势,即采暖季呈典型的煤烟型污染,非采暖季为扬尘与煤烟、机动车尾气混合型污染。造成这种情况的根本原因是燃煤、扬尘、机动车和工业污染物排放量大。其次,主城区面积狭小、人口和车辆过度密集,在很大程度上加重了空气污染程度。另外,不利地形和气候条件也影响大气污染物扩散。
杨智勇说,石家庄市地处太行山东麓,地势西高东低,呈“避风港”耳涡式地形,属于典型的“涡风区”、“静风区”,全年静风频率达20%,年平均风速1.6米每秒,污染物不易扩散。
他说,大力压减煤炭使用量是石家庄市采取的最有效的应对措施。石市严格按照“减煤增气、压煤限产”的原则,制定了2013-2017年度削减1500万吨煤炭工作方案,分年度安排削减煤炭任务,其中今冬明春削减630万吨。目前,石市完成了市区内623台分散燃煤锅炉拆改任务,关停热电一厂;西柏坡钢铁、丰达钢铁、河北敬业集团已按计划关停6座高炉;陶瓷企业已按要求压缩产量,钙镁企业停产整顿59家,化肥企业限产20%-50%;焦化行业已开始按月压缩产量50%;中央财政支持的120台燃煤锅炉烟尘综合治理任务已完成102台。
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