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2013年风电产业发展扫描:市场低迷 春天来临

2014-01-20 11:15来源:中电新闻网关键词:风电设备风电装机风电政策收藏点赞

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2013年的风电开发有两大亮点:其一:2013年初,国家能源局召开海上风电发展座谈会,海上风电发展被提到了前所未有的高度。并且,停滞了3年的海上风电项目正式重启,国家一期海上风电特许权四个项目中三个获得开工“路条”,其中包括大唐新能源江苏滨海30万千瓦、龙源电力江苏大丰20万千瓦和鲁能江苏东台20万千瓦三个项目。目前,中国已是除英国、丹麦以外海上风电装机最多的国家。其二,我国西藏实现风电装机“零”的突破。2013年8月,国电龙源那曲高海拔试验风电项目首批5台风机完成吊装。该项目创造了世界风电项目最高海拔的纪录。

2013年全国风电年上网电量为1371亿千瓦时,同比增长36%。风电发电量的大幅增长,除了因为装机的继续增长原因外,利用小时数的提高也不可忽视。除河北外,其他省份风电设备利用小时均有所上升。

这说明,风电的消纳难题已有所改观。

政策越来越具体和配套

2012年8月6日,《可再生能源发展“十二五”规划》正式发布。该规划确定的基本原则是:市场机制与政策扶持相结合、集中开发与分散利用相结合、规模开发与产业升级相结合、国内发展与国际合作相结合。如果说,2012年出台的政策还主要集中在战略目标上的话,那么,2013年出台的政策很多是围绕这个战略目标的配套政策,非常具体细致。

风电审批权的下放无疑是2013年最大的政策福音。2013年5月15日,国务院《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》,取消的行政审批项目中,企业投资风电站项目(总装机容量5万千瓦及以上项目)核准权限由国家发展改革委下放到地方政府投资主管部门。风电审批权下放半年多来,风电爆发式增长的预期并没有出现。究其原因,一方面,由于限电弃风问题并未全面好转,开发商渐趋理性。另一方面,由于各种因素制约,地方对于风电的核准和监管,也在进一步完善细化。

2013年8月8日,国家能源局发布《关于做好近期市场监管工作的通知》,在这份通知中,涵盖了加强可再生能源发电的并网消纳监管、深化电力调度监管、推进电力用户与发电企业直接交易等诸多内容。业内认为,从下放项目审批权、加强市场监管来看,国家能源局正在由重审批向重规划、监督方向转变,更加注重发挥市场的作用。

2013年12月20日,国家能源局发布了12项重点专项监管工作计划,监管内容包括电力交易秩序、能源项目审批简政放权落实情况、电力企业大气污染防治、可再生能源发电并网、电网安全等。其中,可再生能源发电项目成为专项监管的重要内容。

风电设备行业重新洗牌,风电开发理性回归,风电消纳正在改善,风电政策日益配套,风电的春天已经到来!

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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