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标准对重点地区的新建锅炉则有严格要求,在用锅炉则得以“豁免”。从严要求的目的是在重点地区建设燃煤锅炉,就是要建设高效清洁环保锅炉,至少是国内最先进的。在锅炉设计、制造和运行上采取低氮燃烧技术,氮氧化物削减达到40~50%,执行200mg/m3的排放限值。
标准编制组经过广泛调研得出结论,燃煤锅炉氮氧化物控制首选的是优化燃烧、烟气再燃、优化炉膛设计等方案,不宜采用尾端治理技术。
中国环科院相关专家在2007年曾实测了86台65蒸吨/时以下燃煤锅炉氮氧化物排放情况,所测的数据中有8台锅炉的NOX排放浓度低于200mg/m3,占9.3%。因此,重点地区新建燃煤锅炉要达到氮氧化物排放限值,还需要指引锅炉设计、制造、安装和使用部门集中力量解决工业锅炉低氮燃烧技术。
从已有的地方实践来看,氮氧化物控制达到“底线”并无困难。2013年,相关机构曾对天津市133台工业锅炉进行监测,氮氧化物平均排放浓度196mg/m3,排放浓度低于200mg/m3的锅炉占55.6%,低于300mg/m3的达到87.9%,百分之百低于400mg/m3。
汞
限值“一视同仁”,协同处置可达标
此次修订意见稿首次增加了汞排放限值,统一提出了0.05mg/m3的要求。目前,汞的排放控制主要宜采取与脱硫除尘的协同控制。
一般而言,静电除尘器可脱除30%的汞,布袋除尘器可脱除70%的汞,湿法脱硫装置可脱除90%的汞。在极个别的情况下烟气中汞的含量达到0.1mg/m3时,锅炉尾端采用除尘、湿法脱硫等措施后,基本能达到0.05mg/m3的限值要求。如果采用协同控制仍不能满足0.05mg/m3的排放限值,则需要采用活性炭喷入脱汞技术进行控制。
执行新标准的经济账
环保投资3700~4500亿元
1.10蒸吨/时以下在用锅炉改造费用1680~2000亿元
2.10蒸吨/时以上在用锅炉治理1608亿元~2067.4亿元
3.新建锅炉锅炉治理投资80亿元
4.重点地区在用锅炉治理投资360亿元
运行费用33.5亿元~47.5亿元
颗粒物
特别限值达到国际严格水平;超过3成锅炉需改造
与国外标准对比分析,修订后的标准中,在用锅炉颗粒物达到国际较一般水平,执行80mg/m3;新建锅炉达到国际较严格水平,执行50mg/m3;特别排放限值则达到了国际严格水平,执行30mg/m3。
而工业锅炉尾端采用与除尘、脱硫协同控制的技术,基本都能够达到排放要求。中国环科院相关专家实测了95台燃煤锅炉,其中85台锅炉安装了除尘净化装置,96%的除尘装置净化效率大于80%,采取的除尘方法以湿法为主,如麻石水膜除尘器、冲击式或水浴式脱硫除尘器,少量锅炉采用机械式除尘如多管旋风除尘器。从实测结果来看,22%的锅炉排放低于80mg/m3,80%低于200mg/m3。
针对调研情况来看,非重点地区工业锅炉除尘效率集中在85%左右,以机械除尘为主,平均浓度250mg/m3左右,满足现有标准200mg/m3的占70%左右,达到80mg/m3的左右30%。30%超过200mg/m3的锅炉,即使不执行本标准也必须改造。
算算减排、投入两笔账
执行新标准后,烟尘削减66万吨,二氧化硫削减314万吨,相关的环保投资需3700亿元~4500亿元,年运行费用约需33.5亿元~47.5亿元
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