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春节刚过,2014年2月9日,《南方日报》已证实,广东省纪委通报,广东电网公司原总经理吴周春因涉嫌严重违纪问题,正在接受组织调查。这一消息给陆续开工的广东电缆企业带来了振动。业内人士称反腐利剑指向电网公司,是否开辟了电缆行业整治的新领域。
这多年来,电缆企业的日子过得很辛苦。"最低价中标"和"超低价竞销",搅乱了正常的电缆产品市场秩序,假冒伪劣产品泛滥成灾,电缆企业的利润一再下滑,整个电缆产业既成了电气火灾安全话题的众矢之的,也成了风光不再的经济困难户。对于造成这一局面的根源,以往人们只知道严厉打击不法电缆企业,把问题的根子挖到不法企业主的不法道德,于是呼吁企业主要有"道德血液"。
但是,虽然国家政府质监部门开展过几次声势浩大的电缆行业整治运动,为什么效果仍不理想或不持久,人们没有向深层次里探讨,或者有意回避了问题重要的另一面。凡是经济犯罪活动以及因经济犯罪活动引起的其他社会问题,都是由供需双方的不法行为引起的。如果有其中一方坚持刚正不阿、遵纪守法,另一方的不法分子是很难攻破的。问题就出在双方的不法分子相互勾肩搭背,才酿成了那一幕幕令人惊心动魄大案要案。
商人在商言商,官员在官言权。无数事实证明,钱和权的相互勾结和相互利用,是造成经济领域内不安定的主要犯罪根源。在这种形势下,那些坚持正义的商人和官员,似乎被人们看成了"另类",正能量抵不过歪风邪气,社会怎会安宁。
电缆行业成为整治的对象,凡是守法企业并不反对,而是大力积极支持,预感到面临灭顶之灾的是那些不法企业。但是,那些电缆行业整治活动,是否真正令人心服口服还是有个问号。例如,令人不解的是,在六个发起整治的单位名单里,为什么会有同样是被列为监管部门的需方单位呢?
广东电网公司曾经推出过"阳光采购",被深知运作内情的电缆企业称之为"狗屁阳光",结果制定"阳光采购"政策的领导人却因为"不阳光"而锒铛入狱。该公司还别出心裁地提出过与供方签订"廉政协议书",要求供方不得向电网公司的人员进行各种贿赂行为。此《协议书》的内容很具体,被供方企业称为"腐败作业指导书"。在供需双方的意识如此不对称的情况下,既然"阳光"了,也"廉政协议"了,怎么还不能有效的制止腐败呢。
长期以来,电网公司在产品采购方面以霸王行径制定并实行的诸如"闭口合同"、"最低价中标"和"付款方式"等霸王条款,使供方单位饱受经济损失和精神折磨,甚至引发出某些本来口碑不错的企业也不得不降低了产品质量。始作俑者不全是供方企业,需方单位也有不可推卸的责任,也应该加强监管。
广东电网公司原总经理吴周春和几年前被羁押的另一位同行高官,本来都是根正苗红、政绩鲜亮的国企高层领导人物,为什么会走上严重违纪的不归路,很值得思考对市场供需双方的监管力度、方式和效果。
反腐利剑指向电网公司,触及到了电缆企业长期敢怒而不敢言的问题,揭开了电缆市场长期混乱不堪原因的盖子,开辟了电缆行业整治的新领域。如果政府质监部门对供需双方都进行强有力的监督,而不仅对供方进行监督和打击,而对需方奉为监管主力的话,情况可能不会像现在这样糟,社会对电缆行业也不会如此怨声载道,作为国民经济建设重要工业部门的电缆行业也不会如此被唱衰。
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