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由于垃圾焚烧发电采用BOT模式,初始投资大,并不是所有企业都有足够的能力进入此项行业领域。因此,在跑马圈地阶段,融资扩张成为了企业成长的主要驱动力,但是,目前具备良好融资平台和通道的企业并不多。
进入“十二五”之后,政府出台了一系列涉及垃圾发电以及固废行业发展的规范政策,并且对于行业的执行标准和监管力度也在逐渐加严。因此未来对于中小型企业来讲,标准和监管将会是决定其成长空间的两道门槛,而更多的资源会倾向龙头企业。
目前,中国地方政府的财政情况呈现土地财政收入缩水、地方债风险逐渐显露等问题,加上各地保障房建设资金缺口的加大,这些因素都导致了政府财政的日益紧张。
而政府缺钱的现状,会促使其加快将特许经营的资源释放出来,这也将给具备融资能力和规模优势的企业带来了提升市场份额的机会。
截至2013年三季度末,12家主要垃圾发电企业拥有的项目数量已经达到196座,焚烧能力超过20万吨/日。
截至2013年三季度末,这12家主要企业投运的垃圾发电厂87座,投运能力9.5万吨/日;数量的市场占有率55%、处理能力的市场占有率66%。
方兴未艾的餐厨垃圾处理
目前处理环节已基本成熟,但是收运和产品销售环节仍存在问题,未来需进一步规划解决
回顾2013年餐厨垃圾的全年整体表现,可以用“政策年”和“订单年”来形容。进入2014年,也意味着这些订单将真正进入项目的建设期,与之相应的关于餐厨垃圾的一些市场规范政策,也将在2014年继续出台。
2013年,第三批餐厨垃圾资源化利用和无害化处理试点城市公布,全国共有66个城市被列为试点城市。北京、上海、山东、甘肃、黑龙江和贵阳等地也相继出台地方规划和管理政策。
2014年,一些细化的技术和管理等标准条例也将陆续出台,比如《餐厨垃圾管理条例》和《餐厨垃圾资源利用技术要求》等。
2013年订单大量释放。据统计,全国餐厨垃圾总处理能力2.47万吨/日,单个项目平均处理能力211吨/日,吨处理建设投资约55万元/吨;在建和拟建项目数量达到68个,总投资金额达到88.50亿元,较前两年大幅提升。
根据国家“十二五”规划,截至2015年,要力争达到3万吨/日的处理能力,目前距离规划存在0.53万吨/日的规模空间;但是从长期看,我国设市餐厨垃圾产生量约为5万吨/日,尚存在 2.5万吨/日的规模空间,会继续在“十三五”逐渐释放。
从2013年的餐厨垃圾订单分配看,除了一些老牌固废企业能快速拿单外,一些谋求转型的企业也在积极进入这一领域。
从餐厨垃圾处理的产业链看,目前处理环节已基本成熟,但是收运和产品销售环节还存在一些问题,未来需要进一步规划和解决。
“吃不饱”的情况在餐厨垃圾处理领域也经常出现,原因在于餐厨垃圾的收运体系仍不健全,尤其在三四线地区,仍存在不少无视环保要求的非正规企业去抢市场的现象。
餐厨垃圾处理一靠财政补贴、二靠自身衍生产品销售,但地方财政的紧张补贴能否顺利到位仍需要这行业的进一步规范化。而其最终产品比如肥料、工业燃料等销售还需要顺畅的销售渠道,这部分政府方面政策也需要进一步的倾斜,以利于行业盈利模式的完善。
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