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“雾霾成了网上出现频率最高的词语,已成为民生改善的当务之急。”12日的国务院常务会议,李克强总理开门见山说,“要打一场治理雾霾的攻坚战、持久战。”
会议研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理工作。环保部部长周生贤就落实《大气污染防治行动计划》拟出台的配套措施做了汇报。李克强边听边在材料上不时记录。当周生贤汇报结束准备离开时,李克强请他留在发言席上。
“你先别走,我还有几个问题。”李克强指着汇报材料中的每项措施,逐一问询。“提高对燃煤发电企业脱硫、脱硝电价的补偿标准,已经完全落实了吗?”“新能源汽车的购买补贴是否该加大力度?”“提高主要污染物的排污收费标准要从哪里征收?增加多少?”“调整成品油消费税,有没有经过充分论证?”
凡问题涉及到相关部门的部长都依次做了回答。有的问题,李克强连续追问十数次,直到彻底理清每项措施实施的具体指标和年份才肯结束。他强调:“凡是落到纸面上的每一项措施,相关部门事前都要有充分的科学论证。政府说到就要做到,决不能放空炮!”
在配套措施之外,李克强还为相关部委工作“加码”。他说,在基层座谈时,听到许多对黄标车“不满意的声音”。他建议“淘汰黄标车要加大力度,或者在数量上整体增加,或者在重点城市显著推进,动作一定要快”。
一直以来,李克强视“雾霾”为关乎民生的紧迫问题。2013年出任总理后的首次记者招待会上,他便承诺,“要下更大的决心、以更大的作为”铁腕治霾;当年6月,他前往河北考察,专程来到环境监测站,登上房顶查看空气采样情况,强调必须“公开、透明、准确发布污染检测信息”,“加大环境治理和环保执法力度”。2013年9月,国务院发布《大气污染防治行动计划》十条措施,截至目前,已有25个省(区、市)制定了本地的落实方案。
12日,他主持国务院常务会议,再次从加快调整能源结构、以经济杠杆撬动节能减排、制度性防治污染三方面研究讨论《大气污染防治行动计划》的配套措施。
在听取各相关部委负责人的意见和建议后,每位副总理和参会国务委员都提出了相关意见和建议。认为:雾霾事关每个人的生命健康,政府必须加大治理力度,广泛动员全社会积极参与,持久不懈地抓下去。要加强对治理污染核心技术的攻关,大力鼓励利用新能源。切实削减高污染产能,扶持环保相关产业发展,更加重视环保行业补贴落实工作。
李克强总结说,治理大气污染既与民生紧密相连,也是转方式、调结构的关键措施。当前治理大气污染,重点应放在雾霾天气频发的重点区域,突破口要放在降低PM2.5上。
他坦承,治理PM2.5,缺乏历史经验,给这项工作治理带来不小困难。但此事事关人民群众的身心健康,困难再大,成本再高,也要坚持不懈持久地抓下去。当前要抓住关键环节,首先对燃煤、汽车尾气和扬尘这三个重点污染源加大进行治理。
常务会召开当天,北京刚刚刮过一场大风,出现了久违的蓝天。李克强就此说:“治理雾霾,我们不能躺在老天爷身上。”
他强调,雾霾形成是一个长期过程,治理起来也不会一蹴而就。要分阶段、分地区、分类别积极推进。全社会要“同呼吸、共努力”。
会议原则通过了落实《大气污染防治行动计划》22条配套政策措施。李克强要求,相关部委会后要积极行动起来,紧密合作,真抓实干。他说:“民之所望,施政所向。我们就是要从人民群众最希望改进的地方改起,要在这些问题上出真招、见实效,切实消除人民群众的‘心肺之患’。”
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