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民间资本扎堆东江
3月初的东江沿岸,乍暖还寒。而东江之上的水利开发却呈现热火朝天的势头。
东江干流枫树坝以下共布置14个梯级,分别为河源市的龙潭、稔坑、罗营口、苏雷坝、枕头寨、柳城水电站、蓝口、黄田、木京、风光水利枢纽、沥口水电站和惠州市的东江水利枢纽和下矶角,以及东莞市的石龙梯级。其中,尚在规划中的有下矶角梯级和石龙梯级。
时代周报记者获悉,这14个梯级电站中,除龙川县枕头寨电厂经营的枕头寨水电站属国营外,其他都是民营企业投资或经营。
河源市龙川县位于东江上游,龙潭水电站位于龙川县北部黎咀镇附近的东江主河道上,是东江干流梯级规划中枫树坝水库下游的第一个梯级。2008年9月18日,河源市龙川县委、县政府对外通告,该县两座大型东江拦河水电站——龙潭水电站和稔坑水电站同时竣工发电。
这两座电站隶属龙川县老隆镇洋溪桥育茗实业公司,公开资料显示,该公司组建于2000年2月29日,该公司资产总额近20亿元,旗下有包括稔坑、龙潭在内的8个水电站,总装机容量6万千瓦,占全县小水电总装机容量13万千瓦的46.2%,是地方小水电的龙头企业。年发电量2亿多度,收入1亿多元。
最早在梯级上投资兴建水电站的是河源首富李河君的汉能控股集团有限公司。其旗下的东江木京水电站位于东源县境内的东江中游仙塘镇河段,下游距河源市9.2公里,是东江干流梯级规划中枫树坝水电站下游的第七梯级电站。
此后,汉能集团又在河源市东源县境内东江干流中上游河段上,投资兴建了黄田水电站,这是东江干流规划的十四个梯级中的第八级。该项目作为东源县招商引资项目引进,装机容量2万千瓦,2013年全年发电量 8090万千瓦时。
尚在运行的罗营口水电站位于和平县东水镇,由广东长鸿实业集团于2006年9月投资2.2亿元兴建,是当时和平县引进的投资最大的一个项目,该电站投产后,装机容量达1.8万千瓦,年平均发电量6416万千瓦/时,年产值2500万元,而广东长鸿实业集团有限公司之前一向以建筑工程和房地产开发为主业。
一直深耕华南电力市场的华能集团也未缺席东江水利开发的大潮,新丰江水电站位于广东省河源市,距河源市区6公里。原名为广东省新丰江发电有限公司,2003年改制后为广东粤电新丰江发电有限责任公司,广东省政府和华能集团分别持有该公司76%和24%股权。
“除开大的能源集团,其他民间资本的进入大大活跃了东江水利开发市场,但是也带来了一些问题,像水电站这样大规模投入的工程,对企业的融资能力要求很高。”一位不愿具名的电力系统工作人员对时代周报记者透露。
据记者了解,深圳市油富实业发展有限公司“一口气”投资兴建了苏雷坝、风光(横圳)水利枢纽电站和沥口3个水电站。其中,苏雷坝水电站原计划首台机组于2008年底前发电,但由于种种原因,工程进展缓慢,并未按合同完成建设生产任务,该县县委县政府曾多次督促。
尽管投资方深圳市油富实业发展有限公司曾表示,阻碍工程进度的主要难题已经基本解决,接下来将细化工程进度表,确保首台机组尽快建成发电。
河源市水务局建设与管理科负责人罗胜云介绍,该市目前有大小水电站共计782座,如此多的水电站但没有一座是属于他们的,全部是属地管理。
因此该局只能对水电站进行行业监管,定期对水电站进行检查,督促和指导。而罗也坦言,如此多的水电站在管理上有很大难度,确实也存在不少问题。
2009年8月,位于东江上的蓝口水电站出现故障,导致周边数万居民在高温闷热的天气里,停电3天,当地居民和单位的生产、生活受到影响当地居民和单位的生产、生活受到影响。2010年,位于东江上的东源县木京电站突然排洪,上游东江画廊14 艘餐饮船集体走锚,漂移至木京电站闸门,游船将对电站造成重大损害。事发后,当地海事部门和东源县有关方面经过救援,化险为夷。
广东省东江流域管理局总工程师黄海标告诉时代周报记者,该局目前也未再统计水电站的数量,东江上的水电站也不归他们管理,只是行业上的监管。
“民间资本的风险性也给东江水利的开发热潮带来了更多冷静的思考。
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