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最近,中国能源领域的改革可谓波涛汹涌,高潮迭起。
继2月19日中石化宣布在油品销售板块引入社会和民营资本之后,3月6日,中石油集团董事长周吉平出席政协分组会议期间透露,中石油已搭建六大业务平台,涵盖未动用储量、非常规、油气、管道、炼化及金融等领域,推进混合所有制改革。此后,又有消息称,两会后电改方案有望出台,届时民营资本将介入售电侧,形成多元化售电市场。
实际上,此前举行的2014年全国能源工作会议报告就已透露出明显的信号,即国家能源局正在制定全面深化能源改革的计划,试图以改革红利激发市场活力,打造中国能源“升级版”。其核心内容是实施六方面体制机制改革,涵盖民资参与能源投资、电力、煤炭、油气、市场监管、安全监管等各方面。
种种迹象表明,在电力、煤炭、油气等能源领域推进混合所有制改革已呈必然之势。但就目前的改革力度来看,大幕才刚刚开启,还远未进入深水区。
以油气领域为例,中国原油加工产业链由上至下可分为勘探开发、炼制、成品油批发、成品油销售等几大环节。目前中石化所开放的油品销售板块只是处于产业链的下游。与之相比,中石油的力度显然更大,选择了上游环节进行改革。然而,油气勘探开发是高技术、高投入、高风险的“三高”行业,需要有相当多的资金和承受风险能力,对于民营企业而言显然是块“烫手的山芋”。因此,尽管两大油企已经表态推进混合所有制,但实际的开放程度还需要时间来观察。
电力体制的市场化改革就是前车之鉴。从2002年5号文出台“厂网分离”至今,电力市场化进程步履缓慢。国家电监会首任主席柴松岳曾直言不讳地指出,电力改革起了个头,迈出了第一步,但后来的改革基本停滞。
究其实质,改革能否成功取决于既得利益者是否有足够的诚意。现在能源巨头们,实质上只是抛出了难啃的“骨头”,而要想吸引民企的进入,显然还必须把更多的“肉”拿出来共享,让民企们不仅“祸福共享”,还要“利益均沾”。
在笔者看来,产业的开放是发展混合所有制的基础。只有形成真正的市场机制,在不影响国家安全命脉的前提下,彻底放开产业链的各个环节,才能让目前还持观望态度的民企消除疑虑,与国企 “同台竞技”。从这个角度来说,混合所有制改革要想取得成功,最重要的一点是要有更高远的目标,那就是离市场近点,再近点。站在更高的层面来看,呼唤打破垄断的绝非只有能源行业。连日来,教育、航天等多个领域都在强化市场配置资源的声音。这样一个历史时点,是昭示着计划经济向市场经济过渡的即将结束,还是漫漫长征中的又一段征途,无疑取决于改革者的决心与魄力。
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3月12日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长吕军主持召开党组会议,传达学习全国两会精神、习近平总书记关于能源电力改革发展的重要论述和近期重要文章精神等,研究贯彻落实措施。集团公司领导张传江、余波、王瑛、曲波、陶云鹏、苟伟、王海腾参加会议。会议传达学习了习近平总书记在全国两会期间
今年以来,国网江苏省电力有限公司电力信息公司把握AI这一前沿风口,聚焦自然语言、图像识别、智能语音等9类关键技术,围绕设备、营销、安监等专业59种落地场景,打造出一系列拳头产品和示范应用,为AI技术的发展注入了源源不断的澎湃动力。党的二十届三中全会指出,“加快新一代信息技术全方位全链条
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党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),对进一步全面深化改革做出系统部署。《决定》一共15个部分60条,提出了300多项重要改革举措,其中7次提及能源行业,明确提出“建设全国统一电力市场”,为电力市场改革指明了方向。近日
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3月5日,第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。如火如荼的两会上,新能源相关话题并不少见。尤其是刚刚公布的新能源入市政策,也是各界热议的焦点。《能源》杂志就获悉了这样一个提案:“关于加快绿电减碳确权、推行绿色产品标识,激发绿电消费活力、促进新能源电力消纳的提案”(
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3月6日晚直播中,我们就《关于深化新能源上电价市场化改促进新能源质量发展的通知》(发改价格[2025]136号)进行了首次学习。黄师傅根据自己近期的思考和研究,罗列出20项可以探讨的内容供大家参考。本次学习在总概述后对136号文下的新能源搁浅成本补偿,差价合约与差价结算机制,场内场外的竞价方式这
上文开始,我们进入到日前市场,讨论了日前申报时报量报价与报量不报价之间的区别。从长期看,为了确保发电量,采用报量且报价的方式不论从理论公式的角度,还是从博弈的角度看,都将是维持报地板价这样一个结果。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)而所谓地板价就是当地市场规则所规定的现货市场申报
受国务院委托,国家发展和改革委员会3月5日提请十四届全国人大三次会议审查《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》。摘要如下:一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况一年来,面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,在以习近平同志为核心
北极星氢能网获悉,3月11日,据内蒙古自治区投资项目在线审批办事大厅消息,内蒙古宝丰风光制氢项目一期电解水制氢工程完成备案。项目单位是内蒙古宝丰煤基新材料有限公司,项目位于内蒙古鄂尔多斯市乌审旗苏里格经济开发区图克项目区,总投资18.3574亿元,计划2025年4月开工,2027年3月竣工。项目年制
3月13日,协鑫新能源发布公告,宣布终止与承包人签订的EPC协议。公告指出,由于交易方案变动、埃塞俄比亚的许可要求以及工程建设条件尚未满足,导致无法继续进行该协议下的交易。根据终止协议,双方一致同意终止EPC协议,并确认在协议履行及终止过程中没有出现违约、损失或不利影响的情况。截至公告日
北极星储能网获悉,3月10日,中煤于田新能源有限公司成立,法定代表人为于建民,注册资本约8.4亿人民币,经营范围包括太阳能发电技术服务、新兴能源技术研发、储能技术服务等,由中国中煤旗下中煤电力有限公司全资持股。今年以来,中煤电力有限公司已成立中煤电力(哈密)新能源投资有限公司、中煤(南
近日,欧盟委员会公布了《清洁工业协议国家援助框架》(CISAF)草案,并启动了公众征求意见程序。该草案将为欧盟成员国提供投资支持,助力能源转型。欧盟于今年2月正式启动《清洁工业协议》,计划投入1000亿欧元推动欧盟的能源转型。根据拟定的国家援助框架草案,欧盟成员国可获得以下支持:可再生能源与
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北极星储能网获悉,3月11日,广东肇庆市高要区人民政府印发《肇庆市高要区碳达峰实施方案》。其中提出,因地制宜拓展新型储能多元化应用,推进新能源发电配建新型储能,规划引导独立储能合理布局,鼓励用户侧储能发展。大力推进“新能源+储能”项目建设,落实“新能源+储能”标准配置政策,2023年7月1
北极星售电网获悉,3月12日,河南洛阳市人民政府发布政府工作报告。报告明确2025年重点工作,其中包括加快建设新型能源体系。推动宜阳时代绿能45万千瓦风电项目、汝阳抽水蓄能电站开工建设,确保嵩县抽水蓄能电站完成节点任务、洛宁抽水蓄能电站年底前并网发电,实施“源网荷储”一体化项目40个,全年
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近期,葡萄牙电力公司(以下简称“葡电”)董事会主席安东尼奥·洛波·泽维尔一行到访三峡集团。在参观三峡工程期间,泽维尔接受了中能传媒记者专访,就水利水电工程综合效益、能源企业引领转型发展、葡电与三峡集团合作前景等话题分享了观点。“三峡工程的效益远不止于能源”访问期间,泽维尔参观了三
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