爱缘何迟来—“治霾”对策之思考-北极星输配电网

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特高压输电不仅是“治霾”的特效药，也是中国可持续发展的长效药，结合智能电网技术的应用，会成为中国在第三次工业革命中抢占战略制高点的重要支撑以及中国为世界做出的创新贡献。

今年的2月14日，对于中国国家电网公司而言，应该是一个难忘的情人节。因为之前的近一个月时间里，这家特高压输电技术、设备制造、工程建设均居国际前列的世界最大公用事业企业，收获了接二连三的示好、爱意或者说礼物。

“早到的甜蜜”

先是当地时间1月7日，美国前能源部长比尔˙理查德森(Bill Ridson)在美国《政治家》时政新闻网站上撰文对国家电网公司褒誉有加，认为其正在发展的“能覆盖全国广大区域”、“更高效输送电能”的特高压输电技术，有助于“解决困扰中国和其他发达国家数十年的输电难题”。美国应该学习中国，“美国能够且必须现在就开始构建输送电能的全国高速公路。”

紧接着，当地时间2月7日，国家电网公司与巴西电力公司以51%：49%股比组成的联营体，成功中标巴西美丽山水电站特高压直流输电项目，成为国家电网公司在海外中标的首个特高压输电项目。这无疑是继两年前国家电网公司收购巴西东南部地区七家输电公司及其输电资产30年特许经营权之后，在巴西收获的又一份大礼。据悉，巴西虽然电力供应以水电为主，但能源禀赋特点与中国类似：分布不均匀、能源传输距离很长，目前看，特高压输电亦是最优选择。

最后是2月12日，在当天李克强总理主持的国务院常务会议上，国家电网公司一直倡导的大规模、远距离输电得到中央政府认可和支持。此次会议认为，“打好防治大气污染的攻坚战、持久战，是改善民生的当务之急”，应对举措的第一条就是加快调整能源结构，而“实施跨区送电项目”则被视为重中之重，是该项举措的第一项内容。

考虑特高压是跨区送电的最好方式，一定程度上可以认为，加快特高压大电网建设已经上升为国家行动。这是不是还意味着，多年来由于规划审批的延宕，建设步伐难如预期的特高压步入发展快车道了呢?

墙内开花墙外香，加上国家治霾部署提供的巨大利好，在全面深化改革的第一年，赢得如此出彩的“一马当先”开端或者兆头，国家电网公司应该是幸福的。

但是，自2004年年底中国开展特高压大规模研究论证、技术攻关和工程实践以来，中间虽然有2006年、2009年特高压输电技术国际会议以及2011年智能电网国际论坛等三次国际顶尖科技交流的肯定，特高压在中国由酝酿而论证、探索、发展却是“逆水行舟”，几乎每一步，都伴随怀疑和否定，不同的声音延续至今。而作为主推者的国家电网公司，因此也难以独善其身，每次特高压受到非议，无一例外都是指责和批判的矛头所指。在这个意义上，最近国外政府、意见领袖和国内高层对特高压的支持和赞许，无疑是一种“迟来的爱”。

渐行渐近的治霾良方

这样的反差难免让人感到困惑。

人们不禁会问，特高压技术中国最为领先，为什么是国外政府或政要抢先在公开场合力挺，而国内相关部门与官员却始终没有明确表态?特高压建设本是能源领域的事情，为什么非要经过“治霾”的倒逼，作为治理大气污染的对策才得到“出头”机会，中国的能源转型和产业结构调整任务一样迫在眉睫，特高压作为现实条件下最好的选择之一，此前为何被“忽视”了?

大多数人会把原因归咎于持异议者的坚持和努力。

正所谓，甜蜜背后带有苦涩，幸福背后藏着艰辛。似乎隔一段时间，就会出现一种批评特高压的声音。这些声音，形式不一，长短不一，激烈程度不一，切入角度也有区别。

但是，这些声音现在到底存在多大的分量，是值得探究的。

10年的特高压论争，规律隐约可见。例如，时间选择上，总是出现在特高压建设的阶段性进展前夕，比如规划筹划、项目动工、项目验收等。再例如，从逻辑呈现上，一定和社会对国家电网公司的垄断担心搅混在一起，结论不是“强化了垄断”就是受到了“寻求垄断”的动力驱动。还有，从信源主体看，要么是退休多年的电力专家，要么是电力监管部门的个别官员。

不过，批评特高压的面孔基本没变，此外，批评特高压需要的数据和案例佐证，比方说关于技术路线选择和经济性比较，持异议方却迟迟拿不出充分支持证据。与此同时，国家电网公司却组织国内外多家权威专业科研机构和科研人员，召开了不少于240次的专题论证会，给出了“特高压直流定位于大型能源基地的远距离、大容量外送”“特高压交流定位于主网架建设和跨大区送电”，结合特高压交流、直流优势，推动强交流、强直流联合运行的结论;并通过晋东南——南阳——荆门1000千伏特高压交流试验示范工程、向家坝——上海±800千伏特高压直流示范工程等特高压项目的成功建设和运行，全面检验了特高压的技术可行性、系统安全性、设备可靠性、工程经济性和环境友好性;而“特高压交流输电关键技术、成套设备及工程应用”获得国家科学技术进步奖特等奖，则不啻于拿到了“金字”科技专业认可。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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