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随着农村生产的发展和城镇化建设加速,农村给排水市场日渐成为环保领域又一新的“掘金地”。如何面对千亿的潜在市场,如何拉近理想与现实的距离?清华大学环境学院环保产业研究中心主任傅涛博士给出的答案是,农村给排水进入良性循环需要顶层设计。
厘清利益关联方的交易结构
傅涛认为,目前我国农村给排水市场还是“叫好不叫座”,原因是与城市相比,农村公共服务体系在责任主体、付费方式和建设方式上都不一样,需要重新建设一个各方流通通畅的产业生态系统。
傅涛强调,农村给排水顶层设计的核心是厘清各利益关联方的交易结构,考虑他们的支付意愿和支付能力,以及责任和利益的均衡,包括中央、省、市、县、镇多级政府、村委会、村民和运营服务商等多方面关系。“可是目前我们简单用工程思路,而是不用服务思路,来推进农村给排水,忽略了很多因素,如专业的运营、资金的有效通道、设备的可靠性和水质的检测等”,傅涛说。
很多地方政府在建设农村污水处理项目时,只考虑了前期建设费用和设备,并没有考虑后期的运行费用,导致多数污水处理设施出现“投产即停产”的局面。在傅涛来看,农村给排水不是简单的技术和工程问题,而是需要细化和优化现有的政策体系,厘清各方面关系,这样技术才能有体制的依托。
开启专业化公司运营
随着新型城镇化建设的推进,农村基础设施建设成为了政府未来工作的重点。可是,“城镇化”不等于简单地将城市移植到农村。傅涛表示,农村与城市最大的不同就是农村水系统应该建立在水生态平衡的基础之上,他不主张按照城市的给排水系统来建设农村。
以前,农村给排水系统中的“排”基本缺失,供水系统以“有水喝”为核心,现在逐渐有了对水质的要求,排水和污水问题也开始显现。随着需求的范围和要求不断提高,农村给排水已经开始呼吁专业化服务公司的介入。
在此背景下,很多地方开始尝试让专业化的公司负责农村给排水系统运营。在湖南省长沙县,当地政府和桑德集团找到了一种新的项目合作模式,即集中捆绑、连片整治,把全县16个新建项目的建设运营一起打包,并采用统一处理技术,建立区域化运营控制平台,发挥集约化项目群的优势,一方面弥补了单个项目规模小的劣势,另一方面也使日常运营操作更简单。
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5月21日,河北临空经济区污水处理厂项目EPC工程总承包公开招标,项目估算15194万元,招标人沙河市金诚污水处理有限责任公司。项目概况(1)污水管网工程。污水管网和排水管网工程包含三部分内容:①污水管网纬三路部分:污水管线东起纬三路钢铁路交叉口、西至南水北调主干渠,管径D600-D1000mm。②污水
5月20日,吉林松原石化园区污水处理及中水综合利用工程项目投资人主体招标中标公示,中标人:中国铁建昆仑投资集团有限公司(中铁建生态环境有限公司、中铁第五勘察设计院集团有限公司、中铁十九局集团有限公司)。工期31年,其中,建设期1年,运营期30年。项目总投资47015.11万元。建设内容污水处理厂
近日,北极星水处理网获悉,武汉汉西污水处理厂三期工程设计采购施工总承包(EPC)公开招标,投资额111089.049万元。招标人武汉汉西污水处理有限公司。建设规模:汉西污水处理厂三期工程设计规模20万吨/天,建成后汉西污水处理厂污水处理总规模可达80万m3/d。污水处理工艺为A/A/O生化池及中间提升泵房+
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5月17日,湖北通城县城镇污水处理及基础设施建设工程项目EPC总承包(三标段:隽水镇、北港镇、石南镇、大坪乡)评标结果公示,第一中标候选人中国建筑第八工程局有限公司、武汉市市政建设集团有限公司联合体,投标报价建安费费率:97.89%,设计费费率:59.61%,合同估算价18022.3万元。建设规模1、隽水
6月17日启迪环境公布,公司于2022年6月17日通过中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司(“中登结算公司”)系统查询,获悉公司持股5%以上股东桑德集团有限公司(“桑德集团”)被司法拍卖的合计7115.656万股股份公司股份已完成过户登记手续。
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5月13日启迪环境公布,公司近日通过查询淘宝网司法拍卖网络平台获悉,北京市第三中级人民法院将于2022年5月26日10时至2022年5月27日10时止(延时的除外)进行司法拍卖活动,将公开拍卖公司持股5%以上股东桑德集团所持公司合计7115.656万股,目前处于拍卖公示期。证券代码:000826证券简称:启迪环境公告
9月2日,启迪环境公布,截至目前,桑德集团的减持计划已过半,累计减持135.66万股,占公司总股本比例0.09%。此次减持后,桑德集团持有股份1.6亿股,占总股本比例11.17%。
北极星环保网获悉,3月18日下午,湖南省发改委对外发布2020年湖南省重点建设项目名单(第二批),共55个产业项目。下一步,省发改委将切实履行好牵头职责,会同相关部门和市州,加强协调,优化服务,强化要素保障,积极协调解决项目推进中遇到的困难和问题,努力把项目建设工作抓实抓细抓落地,为对冲
启迪环境2月25日发布股东减持公告称,截止2020年2月24日,公司持股5%以上股东桑德集团通过集中竞价方式累计减持公司股份约1557万股,减持比例达到公司总股本的1.09%。按照计划,桑德集团未来还将继续减持启迪环境约1813万股。桑德集团卖股求生2019年8月24日,启迪环境披露了《持股5%以上股东减持股份预
近日,作为启迪环境的昔日“老东家”,桑德集团在质押手中所持的启迪环境股份同时,还进行减持。与此同时,其旗下重要子公司——北京桑德环境工程有限公司还被列为“失信被执行人”。启迪环境董秘表示,目前,桑德集团是启迪环境第二大股东,但其产业和启迪环境完全不相干。“股东的经营不在我们的并表
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一、采购项目名称:新野县城乡环卫一体化服务项目特许经营权二、采购项目编号:XYZCZDGXGK-2019-029三、采购项目用途:新野县城乡环卫一体化服务项目特许经营权四、评标日期:2019年9月18日五、招标公告发布日期:2019年8月21日六、采购方式:公开招标七、中标情况:八、评标委员会成员名单:杨子宛(评委
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