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排放新标为脱硝任务加码
时间提前1年,排放标准提高1倍;未来还有2.8亿千瓦需要脱硝改造
从2012年起,我国脱硝进入加速阶段。国务院印发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》提出,“十二五”实现单机容量30万千瓦及以上燃煤机组全部加装脱硝设施。
2013年根据国家发改委的要求,要完成火电脱硝改造1.5亿千瓦,但实际完成两亿千瓦。其原因在于新版《标准》将火电的脱硝目标实现计划提前了1年,并且排放标准提高了1倍。
国务院总理李克强在2014年政府工作报告中提出,今年要推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦。
有关专家表示,“十一五”看脱硫,“十二五”看脱硝。中央政府“坚决向污染宣战”的决心,预示着火电脱硝必将加快步伐。
新版《标准》要求,从2014年7月1日起,火力发电锅炉及燃气轮机氮氧化物执行100mg/m3排放标准。这意味着,到2014年6月底,单机容量30万千瓦及以上燃煤机组需要全部加装脱硝设施。
从权威渠道获悉,2013年全国有近两亿千瓦火电机组完成脱硝改造,全国脱硝机组投运容量接近4.3亿千瓦。按照中电联发布的数据,2013年底全国火电装机容量为8.62亿千瓦,以此计算,现有火电机组完成了脱硝改造的装机容量约为50%。
中电联发布的统计数据预测,考虑到国内30万千瓦以下燃煤机组占比不小, 2014~2015年还有2.8亿千瓦的现役机组要进行脱硝改造。按照新版《标准》要求,2014年7月1日“大限”将至,火电企业加快脱硝改造是明智的选择。
火电脱硝如何有效推进?
完善以电价为核心的经济政策,注重技术自主研发
在愈来愈严厉的产业政策和排放标准 “高压”下,企业达标并不容易,火电厂节能减排并非一帆风顺。
一方面,我国拥有当前世界上最严的火电厂大气污染物排放标准。并且,我国迫于当前的严重大气污染压力,新版《标准》只给现役机组两年半改造缓冲时间,而美国和欧盟比较长,如欧盟为15年。
另一方面,脱硝设施和改造技术投资数额巨大。上海漕泾热电有限公司副总经理史佩钢曾表示,为减少氮氧化物的排放,在环保改造方面的投资动辄就是几千万元。
为了降低企业脱硝改造成本,提高企业积极性。2013年9月,国家发展改革委下发通知,将燃煤发电企业脱硝电价补偿标准由每千瓦时0.8分钱提高至1分钱。
江阴苏龙热电有限公司总经理陶建华认为,“到去年底,我们有5台机组已经建成脱硝工程,财政补贴3000多万,占到总投入的10%,这对企业上马环保设施起到了积极作用。”陶建华说,而且,脱硝机组正常运行所发电在上网时还可以额外享受到每度1分5的脱硝电价的加价。每度1分5的脱硝电价,已完全可以冲抵各项脱硝成本,保障企业环保设施的可持续运行。
不过,有分析指出,电价补贴政策在热电机组减排补贴方面存缺失。一方面,由于脱硫和脱硝电价只适用于上网电量,对于电厂供汽是没有相关补贴。另一方面,由于热电联产机组的上网电量通常会较少,这就意味着这一类型电厂得到的脱硫脱硝电价补贴有限。
对此,中电联研究室主任潘荔建议,要完善以电价为核心的经济政策,继续适当提高环保电价;加大超标罚款的力度;发挥发电权交易,排污权交易等市场机制的作用,让企业更积极主动减排。
技术研发同样至关重要。包括中国能源学会会长、清华大学倪维斗院士在内的4名院士曾经发布报告,上海外高桥第三发电公司加载清洁燃煤自主技术的百万千瓦机组,2013年前三季度的氮氧化物排放值仅每立方米27毫克,不仅只有新版《标准》约1/4,还低于使用燃气发电的同级别机组。
公司总经理冯伟忠透露,他们采用节能型全天候脱硝办法,一台机组的氮氧化物年度减排量超过了两台同型机组,这项技术投资可望3年收回成本。
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