天津清洁能源发展现状及未来面临挑战浅析-第2页-北极星火力发电网

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二、经济转型背景下天津清洁能源发展的机遇与挑战

(一)发展机遇分析

首先，在经济转型、城市转型背景下，天津市面临的能源瓶颈为清洁能源的发展带来良好的机遇。转型背景下，清洁能源发展成为传统能源发展升级优化、推动经济社会发展的关键突破口和契机。

其次，京津经济圈的集聚效应为天津清洁能源的发展提供了丰富的资源。京津经济圈具备强大的科技资源优势，占比超过全国三分之一的科研机构为天津清洁能源发展的科技研发提供了很好的软、硬件资源支撑。同时，京津经济圈内聚集的优秀的能源企业，为清洁能源科研创新提供了合适的孵化基地和生产力转化条件。

第三，天津市滨海新区处于开发开放的重要战略机遇期。清洁能源产业是国家当前重点推动的战略新兴产业。作为国家重点推进的开发开放前沿阵地，推进清洁能源产业的又好又快发展是新区落实国家战略的应有之义，也是天津推动经济转型、城市转型的重要选择。

(二)挑战分析

天津市清洁能源发展面临着良好发展机遇的同时，在清洁能源的核心技术、资源、成本等方面也面临着较大挑战。

首先，清洁能源核心技术主要由发达国家掌控。随着全球能源紧张和环保意识加强，世界各国非常重视发展清洁能源，研发创新速度不断加快，但核心技术却主要掌握在少数发达国家手中。如美国和欧洲发达国家掌握了风电领域的核心技术;日本和德国在太阳能光伏发电的技术方面居于领先;德国和法国掌握了垃圾焚烧发电的核心技术，其他国家和地区难以获得这些核心技术。

其次，天津市清洁能源存在严重的资源紧缺问题。在天津市的能源结构当中，煤炭在一次能源的比重仍处于60%左右，天然气、太阳能等清洁能源所占比重还非常小，给能源结构改善带来了很大压力。

第三，清洁能源产品市场面临着成本较高的巨大挑战。因研发与产品转化难、应用过程中缺乏相应基础设施等问题，导致清洁能源产品成本相对居高不下，在应对传统市场竞争时竞争力较差。

三、天津市推进清洁能源发展的对策建议

根据天津市清洁能源产业发展面临的环境，结合发展的现状和面临的机遇与挑战，来提出若干对策建议，以推进天津市清洁能源发展。

(一)组建一个统一高效的政府管理机构

在天津市“清洁能源行动”试点工作小组的基础上，建立一个专门的管理机构，统一行使政府在清洁能源领域的相关行政职能，贯彻国家的清洁能源发展的政策方针，结合天津市实际发展现状，制定我市的清洁能源产业发展政策，协调相关领域的各个环节，高效地推进我市清洁能源的快速健康发展。

(二)构建完善的政策扶持体系，覆盖研发、生产、消费等清洁能源产业链的各个环节

在清洁能源领域的研发环节，政府需要加大科研经费的投入，建立诸如清洁能源研发基金等类似的稳定的经费支持渠道，为清洁能源产业的发展提供保证。在生产环节，实施财政补贴、税收优惠等扶持政策。财政补贴可以包括对清洁能源项目实施低息贷款的信贷支持，或者对产品提供直接补贴;税收优惠主要是指对清洁能源产品的税收减免，同时加强对非清洁能源产品的税收管理以促进清洁能源发展。在消费环节，实施用户补贴和绿色价格政策，一方面对消费者直接补贴，另一方面通过宣传教育等手段倡导消费者以高于非清洁能源的价格使用清洁能源。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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