深化土地管理制度改革加强生态建设环境保护-undefined

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环境资源是人类赖以生存和发展的物质基础。全国政协十二届二次会议期间，资源环境类提案共有371件。总体来看，资源环境类提案关注的问题主要有：土地管理制度改革，加强海洋生态环境保护，海洋资源保护及规划利用，推动海洋经济发展，大气污染防治，水污染治理，土壤污染和地下水污染防治，农村环境综合整治等方面。

深化土地管理制度改革 优化城乡土地资源配置

土地管理制度的改革，能极大激发农业生产活力和农业发展内生动力。提案建议，完善农村集体土地使用权权能。尽快建立农村集体农用地使用权流转制度，强化农村集体建设用地使用权流转制度保障。建立农村集体建设用地收益分配机制，使农村集体建设用地和城市国有土地享受同地同权同价。

加快推进征地制度改革。提案建议，尽快出台集体土地征收补偿条例，从制度上维护农民群众合法权益。合理提高征地区片综合地价，逐步提高征地补偿标准，畅通拆迁纠纷法律救济渠道，引导群众通过法律途径解决纠纷、表达诉求。全面推进失地农民社会保障体系建设。

强化节约集约用地。提案建议，加强规划统筹引导，建立适应新型城镇化的空间格局，严格土地规划调整程序和原则。按照从严从紧要求，研究出台城镇建设用地节约集约标准。尽快研究出台城市地下空间开发利用管理办法，推动城市地下空间规范有序开发。有效发挥土地储备融资作用。加强节约集约用地监督管理。

加强生态文明建设 改革环保管理体制

面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，我们要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位。对此，提案建议，进行大气污染防治。建议进一步完善联防联控责任机制。进一步完善投入机制，建立区域生态补偿机制、区域内排污权交易机制，进一步完善立法和政策法规制定机制。加强环境空气质量监测网络建设，加强大气复合污染基础研究，加快完善雾霾监测预警信息共享和发布制度。加大推广燃煤脱硫脱硝除尘技术力度，集中资金和技术力量帮助重点区域、重点行业、重点企业技改；加强机动车污染控制，积极推动油品配套升级，加大推广使用天然气汽车、电动汽车和节能及新能源汽车的力度。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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