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深化土地管理制度改革 加强生态建设环境保护

2014-04-08 09:38来源:人民政协报关键词:土壤修复大气污染防治水污染防治收藏点赞

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环境资源是人类赖以生存和发展的物质基础。全国政协十二届二次会议期间,资源环境类提案共有371件。总体来看,资源环境类提案关注的问题主要有:土地管理制度改革,加强海洋生态环境保护,海洋资源保护及规划利用,推动海洋经济发展,大气污染防治,水污染治理,土壤污染和地下水污染防治,农村环境综合整治等方面。

深化土地管理制度改革 优化城乡土地资源配置

土地管理制度的改革,能极大激发农业生产活力和农业发展内生动力。提案建议,完善农村集体土地使用权权能。尽快建立农村集体农用地使用权流转制度,强化农村集体建设用地使用权流转制度保障。建立农村集体建设用地收益分配机制,使农村集体建设用地和城市国有土地享受同地同权同价。

加快推进征地制度改革。提案建议,尽快出台集体土地征收补偿条例,从制度上维护农民群众合法权益。合理提高征地区片综合地价,逐步提高征地补偿标准,畅通拆迁纠纷法律救济渠道,引导群众通过法律途径解决纠纷、表达诉求。全面推进失地农民社会保障体系建设。

强化节约集约用地。提案建议,加强规划统筹引导,建立适应新型城镇化的空间格局,严格土地规划调整程序和原则。按照从严从紧要求,研究出台城镇建设用地节约集约标准。尽快研究出台城市地下空间开发利用管理办法,推动城市地下空间规范有序开发。有效发挥土地储备融资作用。加强节约集约用地监督管理。

加强生态文明建设 改革环保管理体制

面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,我们要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位。对此,提案建议,进行大气污染防治。建议进一步完善联防联控责任机制。进一步完善投入机制,建立区域生态补偿机制、区域内排污权交易机制,进一步完善立法和政策法规制定机制。加强环境空气质量监测网络建设,加强大气复合污染基础研究,加快完善雾霾监测预警信息共享和发布制度。加大推广燃煤脱硫脱硝除尘技术力度,集中资金和技术力量帮助重点区域、重点行业、重点企业技改;加强机动车污染控制,积极推动油品配套升级,加大推广使用天然气汽车、电动汽车和节能及新能源汽车的力度。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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