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为何搬迁到三河镇?
压力之下,梅县发电厂决定进行搬迁,对此,广东电力发展股份有限公司谋划良久。
2012年10月31日,粤电力A对外发布公告称,公司董事会同意该公司全资组建广东粤电大埔发电有限公司,按照项目总投资55.2亿元的20%设置资本金。
粤电力投入资本金11.04亿元,首期注入资本金3亿元,后续资本金由公司根据项目的建设进度需求分批注入。
电厂最终选址定在了大埔县三河镇。4月6日,沿着072县道往南,时代周报记者来到大埔县三河镇,该镇四面环山,峰峦叠翠。
而早位于三河镇汇东村的电厂工地,几台挖掘机和一台大型吊车在此作业,地上随意摆放着钢筋等建筑材料。工地上机器轰鸣,几名头戴安全帽的工人,正在一座建筑前扎钢筋。
“我们来此一年多了,正在建运煤的设施。”现场施工工人对记者说道。
据了解,电厂首期规划建设2台60万千瓦超临界燃煤发电机组,配套建设高效除尘、脱硫和脱硝装置、废水再利用等环保设施。
值得关注的是,大埔电厂距三河坝仅1公里之遥,三河坝是韩江的源头,广东省第二大河,是潮汕地区主要饮用水水源,汇集1700余万居民。
而记者亦前往汇东村周边探访,距大埔电厂西侧不足两公里的路段即为“八一”起义军三河坝战役纪念园,全国重点烈士纪念建筑物保护单位。
因尚处建设阶段,电厂工地上的土地大多裸露在外,一片狼藉,“如此秀美的山水,竟然要建如此大的污染型火电厂。”当地村民愤怒地对记者说道。
汇东村村民告诉记者,火电厂建成后一天要烧800吨煤,电厂排出的二氧化硫等污染物很容易与雨水混合形成酸雨。
而粤电力最早开始谋划在大埔县三河镇兴建电厂,是在2007年。当年3月,梅县发电厂有关负责人与大埔县政府领导来到三河镇汇东村,查看了大埔火电厂址。
然而,时至今日,该项目审批仍有部分手续在等待批文。据记者独家获悉,作为广东省重点建设项目,大埔电厂项目用地起初不符合《大埔县土地利用总体规划(2010-2020年)》要求。
但为了让该项目尽快上马施工,大埔县重新修改了既定的该规划,并于2014年2月26日经广东省国土资源厅批复同意。
“还有些审批手续没完成,该项目现在还不敢全面开工”,当地知情人士介绍。
据了解,在大埔火电厂未搬至此时,当地共有2000余位居民。三河镇汇东村南侧的一排排楼房,是大埔电厂征地迁拆安置区。多位居民告诉记者,大埔电厂进行了多次征地,他们分批入住至此。
当地村民们告诉记者,从2011年开始,火电站就施工了,当时因手续未办下来,工地违规施工,很多村民前往阻止。
村民们称,大埔电厂当时承诺,将会修建安置区内的道路,但时至今日,区内道路仍是土泥路。同时,他们也没有拿到土地证和房产证。
利益交织的搬迁
4月7日,记者来到汇东村休闲广场,很多老人在广场上锻炼身体。老人们介绍,该广场由广东粤嘉电力有限公司筹资60多万元捐建,于2012年10月启用。除此之外,粤嘉公司还修建了汇东村新进村村道、安装路灯、兴建农田三面光水圳等工程。
而梅州市扶贫网介绍,至2012年9月底,粤嘉公司通过各种途径投入到汇东村的帮扶资金已达2144万元,其中公司已出资1674.9万元为汇东村1861人购买被征地农民社保。
大埔县政府介绍,大埔电厂项目总投资约60亿元,首期工程建成投产后,年发电量可达66亿度,年产值约26亿元(不含税),年创税利约9.5亿元。
而据知情人士透露,为了让工程尽快上马,当地政府兵分三路,在北京、广州、梅州三地同步推进,力争大埔电厂尽快动工,早日投产。
目前,该项目已取得国家能源局的批文,项目可行性研究已通过专家组审查,环评已通过国家环保部审批。
梅州市发改局局长张运全称,预计至2015年底,待大埔电厂建成发电后,按国家相关规定关停梅县发电厂。
记者在汇东村历时多日调查获悉,很多村民对该项目表示反对,但他们难以言说,“我们无权干涉,项目是政府引进的”。政府的承诺、专家的论证,并未能消除村民的疑虑。
一名不愿具名的城镇化专家告诉记者,全国有很多大型企业,同样面临着城镇化后转型和搬迁的问题,从选址到征地,再至建设和投入运营,会有很多审批手续仍需要完善。“大埔电厂只是国内煤电搬迁的一个缩影。”上述专家对记者说道。
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