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1.1.4 不正常的产业链关系
行业正常发展依赖于电网、风电场、生产厂家和部件供应商之间协调、有序地发展,产业供应链关系顺畅。
由于风电机组的增长速度太快,而与之对相应的电网改造滞后,一方面,弃风限电。风电场收入减少,另一方面,电网对风电场提出更高的要求(比如:低电压穿越、有功无功管理、数据上传等),使得机组的生产运营成本增加。
在风电“过剩”的条件下,形成了电网压风电场,风电场压生产厂家,生产厂家压供应商,从而造成了产业链的恶性循环。
例如:北方某电网内的局部电网供电的电能质量严重超过国标的规定,不定期、频繁地产生低频振荡,导致电网内大量的双馈风电机组脱网。电网不是采取改善电网的措施,由于电网处于强势,第一就是为机组脱网追责。电网要求机组要适应不符合国标电网质量的要求,要求风电场进行整改,以避机组脱网现象的再次发生,如不整改,电网就不允许脱网风电场并网;而整改费用很高,风电场业主不愿出钱,要求风电生产厂家免费为其改造;生产厂家免费改造费用没法支出,不改造又怕失去客户;生产厂家要求供应商免费改造,供应商也不愿意。因此,此项整改措施至今仍然没有得到真正地落实和实施。
电网对风电场进行限电,没有健全的规章制度,加上火电、地方利益与风电的冲突,风电场处于极其不利的境地;在风电机组产能过剩的情况下,生产厂家为了拿到订单,相互之间进行低价格竞争;生产厂家为了降低风电机组的生产成本,配套部件大都以低价格中标,真正优质的部件很难进入市场,不仅造成了配套厂家的不正常竞争,同时,风电机组的质量也就难以保证,从而又直接地影响到机组质量。
因电网限电造成风电场利润下降或亏损;由于行业标准不规范,低价格恶性竞争,业主通过尽量多地侵占生产厂家利益,借此来弥补部分弃风损失,生产厂家和配套厂商不能及时得到回款,导致生产厂家和供应商运营困难,甚至倒闭。
1.2认识偏差造成风电机组预验收和质保交机困难
风电属于新兴产业,机组预验收和质保交机困难,主要来自:行业标准与规范问题;机组生产厂家和业主之间问题;从业人员对风电机组认识的偏差。其中,最为突出的是,在预验收和质保交机过程中,对风电机组功率曲线的认识问题。
不少的从业人员在风电机组功率特性曲线的认知方面存在诸多误解;在风电机组的验收方面,缺乏完善的标准体系和检测认证体系,因而,在风电场的运营和质保交机时,产生了许多不必要的纠纷[2]。
1.2.1对机组预验收的误解
有的风电售合同中规定:机组在“试运行”阶段要求其功率曲线达到合同要求值。在“试运行”阶段,如果功率曲线不达标,机组就不能通过预验收。
从实践来讲,风电机组实际运行功率曲线的形成需要一个较长的时间过程,在短时间内,机组不能形成较为完整、准确的功率曲线。
GB/T18709-2002《风电场风能资源测量方法》规定,风电场风能资源测量时,测量数据的采集应满足连续性和完整性的要求。现场测量应连续进行,不应少于1年;现场采集的测量数据完整率应达到98%以上。采集数据的时间间隔不宜超过1个月[3]。
在正常情况下,“试运行”的时间一般为10天左右,因此,在“试运行”阶段,要求机组在自然条件下形成较为完整、准确的功率曲线是不现实的。
有的销售合同中规定机组的“试运行”需通过“250小时无故障运行”。从机组的运行实际来讲,可能因为风电场,或电网的原因造成机组报故障停机(如:振动、电网故障等),此时的故障并非由风电机组自身造成的。这样的规定,不仅增加了现场执行的难度,而且,也有悖于机组运行的基本现实。从机组运行的一般规律来看,在“试运行”阶段,机组的故障几率通常远高于进入质保期后的“正式运行”阶段。因此,“试运行”的验收标准不应高于“正式运行”要求的合同指标。也就是说,“试运行”期间的机组利用率不应高于进入服务期后的风电机组利用率标准。机组“无故障运行”即:利用率100%,这显然高于“正式运行”标准。
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