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特高压的问题,电网公司坚持要搞,但也有人反对。现在三年过去了,电网规划一直没批。我就讲这特高压的问题应该好好总结一下。最早提出特高压的是中共中央和国务院文件《国家中长期科技发展规划》。我曾向中央领导当面说不能久拖不决。
现在弃风主要集中在三北,大部分弃百分之十几到二十的样子,所以说这是个大问题。发改委徐绍史同志做的发展改革报告里有一句话:今年改革里要适当地调整风电的价格。这个话一出来风电企业就毛了,我们好不容易有点钱挣有点好日子过,你又要调。我曾经也提过我的建议。现在风电确实有调价空间。如果调低电价同时做到不弃风,那么风电企业也就没有意见了,而且清洁能源可以用的更多,风电对于煤电的竞争力更强。
记者:还有光伏这一块,光伏发电这两年虽然电量很少,但是很热闹,爆发式增长,那么您认为光伏发电发展应重点解决什么问题?光伏发电将有怎样的前景?
张国宝:我认为光伏发电和传统能源发电相比没有竞争力,甚至连可比性都没有。光伏发电上网电价最早是1块1毛5,后来是1块,现在大概是9毛,比起火力发电来要贵一倍。现在主要是靠补贴,这个补贴就相当于吃西药,可以治病,但是时间长了可能有抗药性。离开国家补贴就没办法活了,同时,如果蛋糕做的大了,补贴的金额就要大,所以肯定会被国家补贴的金额总规模给框住。去年不就涨了一次可再生能源发展基金嘛,将来要是再做大,基金征收标准就还要再提高,规模越大补贴就越多。我觉得最根本的解决方法应该像风电那样,通过竞争的手段把成本降到五六毛钱,接近煤电的价格,这样才能健康地发展。有人认为很难做到,但是你看一下最近美国几个光伏电厂和风电厂的上网电价已经低于燃煤发电了。
记者:您说的这个竞争的手段主要有哪些?
张国宝:可以借鉴风电发展的经验,大概有三个。第一个就是把蛋糕做大,你规模小了他不可能摊薄,规模做大了才能把单位产能成本降下来。第二是要设备国产化,把工程造价降下来,现在风电之所以价格会比较低,是因为风电设备价格是很低的。第三就是引入竞争,不是由政府来指定谁来做,谁能够做的上网电价低就让谁做。
记者:这三条当中,第一条把蛋糕做大,现在正在做大的过程当中,设备国产化也没太大问题,就剩引入竞争这一块了。
张国宝:对。作为运营商来讲,他恨不得让国家多给补贴。但是我一再告诫他们补贴不是个好东西,过于依靠补贴企业就没有竞争力。现在光电设备卖不出去,我觉得企业要是有本事,你可以拍胸脯说国家哪个地方需要建太阳能电站让我来建,20万千瓦的规模,用我自己的设备,保证上网电价7毛钱就能拿下,或者8毛钱你看行不行,比现在政府定的价格9毛钱都低。如果企业有这个决心,我觉得政府没有理由不让他干。
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