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在国家发展改革委和环境保护部联合印发《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》出台后,大唐西固热电公司做为城市特大型供热企业,从“监管办法”苛刻的环保要求及严厉的处罚力度中,窥视到了其中的巨大商机。
该公司做为一个装机100多万千瓦、年发电量50多亿千瓦时的燃煤发电供热企业,仅脱硫、脱销及除尘加价则可享受环保电价加价每千瓦时2.7分钱,这是一笔达1.35亿元的可观的不菲收入。如何能在火中取栗,在不超标排放中、在不被处罚中、拿到这一巨额款项,使1.35亿环保电价“落袋”,就成了该公司倾力研判全力去做的重点工作。
该公司在第一时间认真分析《办法》规定的内容,及环保设施运行符合国家和地方规定的污染物排放限值的钢性要求,全公司上下一起联动,成立了独立的环保改造组织机构,在分解环保设施重点进度时间表中,倒推责任目标,按照“一盘棋”的思路,要求所有关联单位,以“环保达标”为第一目标,采取一切可能的措施确保不超标排放。
为使工作“落实”,该公司出台了按单项污染物排放浓度小时均值对关联单位进行奖励考核的规定。一改按照投运率考核的旧思路,紧跟”办法”排放浓度小时均值考核的要求,直接把排放效果落到具体工作环节,发挥环保价格信号的引导、调节作用,将治理环境污染的成本内部化。采用垂直领导,随时自我抽查,强化监管责任和加大处罚力度,在加大“机会成本”中保证环保政策落实到位。
为使环保工作“落地”,该公司自我加压,以适度超前性的思路安排环保设施改造,将以超出过去年份的投资力度,以2.2亿元的投入,采取改造、增容的不同方式,对两台33万机组进行了最新的高效湿式除尘、脱硫改造及脱硝增容,对两台16.5万机组进行全面的湿式除尘、脱硫、脱销改造。
为使环保工作达标,该公司加强燃料采购管理,从入厂煤的源头控制上下功夫,禁止硫份大于0.7%、灰分大于25%的燃煤进入。通过精细化动态调整用煤方案,加强对各项控制指标运行调整,采取预警机制,对指标异常的情况加强监控调整,及时降低机组负荷,确保指标可控在控。通过强化运行管理,科学配煤掺烧,优化燃烧调整,最大化的减少每日用煤量,确保入炉煤煤质符合“四限”要求不超标。
为了加强对环保设备的督查,该公司抽调专人,成立专职大气污染防治督察组,分组对来煤煤质、燃煤掺配、运行调整、降负荷应急措施、环境卫生、网格化进行全方位24小时不间断的督查,落实确保环保设备正常运行的各项措施,并对查出的问题及时下发整改通知单,限期整改并检查落实整改情况,坚决杜绝环保设备非正常运行情况发生。在加强指标管理中,严格执行环保应急预案,当污染物出现较大波动时,立即按照环保应急预案进行处理,采取降负荷等有效手段,确保各项指标稳定。
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