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杭州市余杭区10日因抗议当地建设垃圾焚烧发电厂发生骚乱,事情由部分民众非法封堵道路开始,随即发展成为打砸及袭警事件。这一过程中有人员受伤,数辆警车及民用车辆被推倒。杭州市警方11日作出通报,要求事件中违法犯罪嫌疑人主动投案自首,并公布了第一批15名嫌疑人的录像照片。政府方面表示,在项目没有履行完法定程序和大家理解支持的情况下,一定不开工。但政府没有宣布取消项目。
这是中国基层社会围绕“疑似污染项目”爆发的最新危机,这些危机最初因PX化工项目而生,逐渐向所有“疑似污染”的新建工程扩散。它们的共同结局是当地民众“上街一闹”,官方随即宣布项目下马。这种“一闹就停”的模式近乎固化,鼓励了各地越来越多的抗议潮。
杭州余杭中泰垃圾焚烧厂项目引发聚集抗议,图为事件现场视频截图。
杭州市事发第二天就要求涉嫌有违法犯罪的人投案自首,这似乎是近年发生类似骚乱后当局表现最强硬的一次。我们支持杭州市维护法律尊严的这一坚决态度。
垃圾焚烧发电厂立项的前期过程也许有纰漏之处,但即使这样的批评是成立的,非法封堵道路和袭警都决不能允许。这是中国民主与法治建设途中的大是大非,这个社会决不可鼓励用暴力手段表达诉求。当这样的苗头已在扩散时,全社会必须同时支持对它们的治标和治本。
针对“疑似污染项目”的邻避要求,已在中国成了顽疾。纵容这个问题的发展就是整个社会的失序和无能化。国家需要坚决刹住邻避主义积极分子的“闹事气焰”以治标,同时要加紧推出能够有效化解争议、消除社会对这类项目非理性恐惧的整套办法以治本。这两个方向的工作都很关键,相辅相成。
前一段时间,舆论较多批评政府就重化工项目立项与公众沟通不足,沟通问题逐渐引起重视。但由于恐惧已经形成,加之政府公信力不足,沟通的作用大打折扣。对反对者来说,邻避仍是解决问题最简单、也最彻底的办法。全社会对这些项目的迫切需求,既没有转化成舆论,也没有转化成对项目设立地居住者的补偿和安慰。
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