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为适应能源监管的新形势、新任务,加强职能转变和简政放权后能源事中、事后监管,近日,国家能源局制定印发《能源监管行动计划(2014-2018年)》(以下简称《计划》),明确了未来五年能源监管的目标、重点任务和相关措施,确保放权与监管齐头并进,调控和监管同步加强,服务能源行业科学发展。
《计划》指出,2013年国家能源局重组后,能源监管工作不断加强,但监管什么,如何监管,始终是一项创新性的工作,特别是煤炭、油气等领域的监管工作,尚处于起步阶段,需要不断地探索和积累,在认真总结梳理相关经验的基础上,进一步明确能源监管工作思路、目标和重点任务,以便更好地指导和促进能源监管工作的规范有序开展,提高能源监管的针对性、有效性。
《计划》提出了未来五年能源监管的指导思想、监管理念,设定了能源监管的总体目标和具体目标。力争通过五年的努力,建立透明高效的能源监管体系,保障国家能源政策规划有效执行,积极推进能源市场建设,逐步规范能源市场秩序,促进能源垄断环节公平公开,实现能源投资环境日趋良好,保障国家能源安全稳定供应,切实维护市场主体利益和社会公共利益,促进能源行业清洁高效可持续发展。
《计划》明确,国家能源局将重点从六个方面加强监管:一是监管能源政策和规划、项目落实情况;二是加强能源市场秩序监管;三是突出能源垄断环节监管;四是强化安全监管和能源供应保障;五是深化能源行业节能减排监管;六是加强能源服务民生和普遍服务监管。特别是将加强对能源政策、规划、计划和项目落实情况的监管,开展能源政策法规执行情况专项调研或检查,对国家能源规划、计划执行情况定期开展综合性评价,加强能源项目的全过程监管,防止“未批先建”、“已核未建”和“批建不一”等现象,保障能源项目建设规范有序。
《计划》提出,将采取四个方面的保障措施,确保相关任务落到实处:一是加强监管手段创新,规范工作流程,强化监管成果运用;二是提升监管信息化能力,建立专业的监管信息系统,加强监管信息公开;三是推进能源监管体系建设,健全组织体系,完善法规和标准体系,形成闭环监管工作机制;四是加强组织实施,强化目标管控,确保目标和任务有效落实。
《计划》的出台,对做好下一阶段能源监管工作有着重要的指导意义。《计划》具有以下几个特点:一是明确了监管工作目标和思路,有利于统一全系统的思想认识,形成监管工作合力,更好地发挥监管的作用;二是拓展了监管范围,从机构重组前的电力监管拓展到了油气、煤炭等领域,并针对不同领域的实际情况,确定了不同的监管目标和任务;三是突出了监管重点,每个方面的监管任务,并不是面面俱到,而是针对制约能源行业科学发展的问题,以及市场和人民群众反映突出的热点问题,提出了重点监管任务,体现针对性和引导性;四是创新了监管方式,提出了许多非现场监管和现场监管的措施,结合实际工作情况,先易后难、先急后缓,不断总结完善经验,促进监管工作深入推进。
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北极星氢能网获悉,6月28日,国家能源局公开征求2024年能源领域拟立项行业标准制修订计划及外文版翻译计划项目意见,其中包括新制定20项和修订1项氢能相关标准,涵盖测试方法、氢储能电站、氢发电、可再生能源制氢、储氢管道等各领域的技术规范、测试规范和工程规范等。
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近日,有网友向国家能源局提问。当地供电公司否定当地能源局的备案模式,拒绝项目公司以“自发自用、余电上网”模式并网是否符合国家相关规定?是否违背了工商业分布式光伏建设“自发自用,余电上网”的相关政策?国家能源局新能源司对此做出回应!详情见下:咨询问题:我公司是一家光伏电站投资公司,
党的二十大深刻阐明了能源在中国式现代化建设总体布局中的坐标和定位,全面部署了未来五年乃至更长时期能源发展的目标和方向路径。国家能源局党组把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,高度重视、统筹谋划、精心部署。作为国家能源局派驻西北区域的监管机构,国家能源局西北监管局深入学习宣
为贯彻落实《优化营商环境条例》,我局组织开展了原国家电力监管委员会和我局规范性文件的清理,拟废止《国家能源局关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》等3件规范性文件,现向社会公开征求意见。意见反馈截止日期为2022年1月16日。
本文试从构建以信用为基础的新型电力监管机制的视角就加快构建新型电力系统进行探讨。
作为我国碳排放总量最大的单一行业,电力行业任务艰巨,构建以新能源为主体的新型电力系统是实现碳达峰、碳中和目标的主要举措之一,事关经济社会发展全局。为此,以信用为基础的新型监管既是构建新型电力系统的重要保障,也是推动能源高质量发展的重要举措,不可或缺。
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近日,国家能源局印发了《国家能源局电力并网互联争议处理工作程序规则》,《程序规则》是国家能源局及派出机构开展电力并网互联争议处理工作的程序性规定,对进一步规范电力并网互联争议处理工作,保证电力并网互联争议及时、公正、依法处理具有重要意义。以下是《程序规则》原文及解读。国家能源局关
5月27日,关于2019年度电力监管统计审核情况的通报,对优秀单位进行通报表扬,对存在数据质量问题的单位进行通报批评。
2018年9月13日,国家能源局发布《关于加强电力行业网络安全工作的指导意见》,内容全面覆盖《网络安全法》、《电力监管条例》及相关法律法规要求,对强化关键信息基础设施安全保护、加强电力企业数据安全保护等方面提出了要求。“十三五”阶段,电力行业的发展更肩负着全面建成小康社会与顺利实现“两
近日、为深入推进电力监管专项自查及用户获得电力各项指标完成,让人民群众享受到更加优质,高效、便捷的供电服务,凤翔县供电分公司在全公司范围内开展电力监管自查整改工作。该公司领导高度重视、立即成立了以经理刘少平为组长,其它班子成员为副组长,相关部室负责人为成员的自查整改小组,做到整改
摘要国家能源局某省能源监管办公室以某供电公司违反了《供电监管办法》、实施了“三指定”行为为由,对该供电公司处以行政罚款。本文试图通过分析《供电监管办法》及其上位法的处罚规定、“三指定”行为的电力监管违法性及反垄断违法性、电力行政监管与电力行政管理的关系、行政处罚程序,以及作出该行
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