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“二噁英”的威胁往往被严重夸大

对于垃圾焚烧的反对者而言，致癌物质“二噁英”向来是反对的最大理由。在一些反对者面向村民的宣传中，往往有这样的内容——

“一座日处理600吨的垃圾焚烧厂排放总量巨大。如抽烟一样，人到门口会把600吨垃圾焚烧产生的所有二恶英都吸到肚子里去。”“焚烧厂的二恶英排放是世界卫生组织规定的人体每日容许摄入量两皮克(以每公斤体重计)的9亿倍。焚烧厂周边村民会在二三十年内患癌症死亡。”

的确，二噁英是一类致癌物质，剧毒，但关于二噁英的威胁显然是被过分严重地夸大了。国际上关于二噁英的排放标准定得极为严格，但不意味着超出标准就一定带来巨大威胁，1976年，意大利赛维索的一家化工厂将几千克二噁英泄漏至大气中，曾引起巨大恐慌，担心会有数千人丧命，但最终证实没有一个人类因此死亡。而据研究，2008年全国二噁英排放量约为6kg，而垃圾焚烧所占比例约为2.5%，即全国总共只有150克。因此对二噁英不必过度担心。

支持垃圾焚烧项目者同样不能忽略的事实

中国的垃圾焚烧项目，标准就比发达国家“脏”很多

尽管垃圾焚烧的反对者有若干理由不成立，但反对垃圾焚烧仍然有着很有说服力的理由——首先是中外标准不同。陶光远在提到前述的德国纽伦堡的垃圾焚烧厂时，就专门与国内垃圾焚烧厂进行过对比。在氯化氢、二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物等多个排放指标上，纽伦堡垃圾焚烧厂的实际排放值都大大少于欧盟标准，而国内自称先进的、2011年投产的海口市垃圾焚烧发电厂，其排放指标只能勉强符合国内标准，运营时排放的实际值比纽伦堡多了几倍到几百倍。这也从一个侧面说明了中国大气质量这么差的一个重要原因——标准太低，而且往往还不达标。

二噁英同样如此，虽然不必对这个物质过于担心，但国内的排放标准依然远高于外国。2009年中科院大连化学物理所对全国范围内的19座垃圾焚烧厂的研究数据显示，二恶英/呋喃物质的排放量在0.042至2.461间，平均值为0.423，远高于欧盟标准。其中16%的焚烧厂未达国家标准，78%未达欧盟标准。华南理工大学的研究团队在进行了范围更广的调查后也得出了与中科院类似的结论。他们的调查涉及全国29座垃圾焚烧厂，采集了89份样本。经分析发现15%不达国家标准，58%不达欧盟标准。其中华南地区焚烧厂超标排放情况最严重。

在实际执行中，中国垃圾焚烧项目还往往有严重违规举动

其次，跟绝大多数中国人对公共工程的担心一样，人们担心垃圾焚烧厂、监管部门不负责，很多人不相信中国的监管部门能履行监管责任，不相信企业能履行管理承诺，甚至认为企业为了赚钱会主动违规。

这个理由同样很有说服力。就在去年底，环保部公布了武汉多个垃圾焚烧厂“飞灰”的问题，环保部通报后，武汉市环保局在呈市政府的报告中坦陈：“当前，我市5座垃圾焚烧发电厂日均产生飞灰约560吨，处置不符合法定要求。”“5家垃圾焚烧发电厂的飞灰绝大部分未按要求进行固化，长山口、汉口北、锅顶山、新沟4家垃圾焚烧发电厂将飞灰交给无飞灰经营许可资质的建筑建材企业制作建筑材料。”

而早在2008年，飞灰便被列入《国家危险废物名录》，因为含有重金属等有害物质和高致癌物二噁英。这这种违规转让，有可能够得上“严重环境污染”，可追究刑责。

许多项目在“未被理解”之前就强行动工，本次杭州项目就有“偷跑”之嫌

更不能忽略的事实是，一些垃圾焚烧项目因为害怕民众的反对，往往在“未被民众理解”之前，就强行动工了。这次余杭的项目，就有当地人反映，项目号称还未到环评阶段，但项目选址所在的矿坑，却打着“修复”的口号已经在施工了，当地人认为，矿坑越来越大，根本不是在修复。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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