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导语:日本在垃圾处理方面有着世界一流的技术和丰富的经验。垃圾处理在日本也经历过曲折的过程,如今的日本在垃圾焚烧的重要前提——垃圾分类上已做到极致,但关于焚烧厂的选址,从最初选择到最后建成也要花上几年甚至十几年时间。
专访日本环境省官员,日本智囊研究机构“东京财团”研究员染野宪治
(染野宪治,曾在日本环境省下“废弃物与回收利用”部门工作三年,并曾执笔《日本废弃物处理白皮书》的编写。)
记者:要保障垃圾焚烧效果,是否在焚烧前必须分类?
20世纪70年代,为保护焚烧炉并确保其性能,我们将垃圾分为可燃、不可燃。因此可以更高效使用焚烧炉,有的自治体在燃烧完垃圾后,会从灰烬中取出不可燃垃圾。
当前不仅存在焚烧炉性能的问题,还要考虑怎样减少垃圾产生以及垃圾的再利用,因此在燃烧前一定要进行分类。
记者:垃圾分类概念在中国也有提出,但它涉及到社会各个方面多种环节,很多地方都形同虚设,而日本如今的垃圾分类成为国际上的典范。日本是如何保证垃圾分类的有效执行的?
之前的沼津方式已经介绍了,首先要让居民理解垃圾分类的必要性,然后我认为重要的是把分别指导的任务交给居民的自治组织。
另外,在日本社会,即便没有对地区环境保护的社会价值观和处罚等措施,大家也会自觉遵守规则,这种意识已经普遍存在了。
日本在这些规则(即所谓的软法)的基础上,持续完善废弃物处理和回收利用相关的法律法规,合理处置废弃物。
记者:具体来讲,日本是如何加强垃圾分类的意识、普及相关知识呢?
日本会针对居民开展学习会,加强幼儿园、学校的教育,在幼儿园、学校等地教育孩子环境保护的重要性,国家、自治体等也需要持续推进信息的公开化,例如垃圾分类的效果以及之后的处理情况,组织居民参观废弃物处理地等。
另外,多报道有关废弃物和环境问题的新闻,提高国民的环境危机意识。
重要的是,不仅是政府加大宣传力度,采取张贴海报、鼓励相关广告制作等措施,还要居民自己有这种问题意识,因此需要深化政府的信息公开和对居民对话的理解。
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