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混合垃圾,大部分运往天子岭填埋。去年,天子岭每天填埋5000多吨垃圾,占总垃圾量的60%。
今年,程光华有一个艰巨的任务:收编“游击队”垃圾。“所有的机关事业单位、国有企业和窗口单位的垃圾,都要推行分类。50%的企业(包括餐饮酒店)垃圾开展分类,30%的杭州郊区乡镇实现垃圾分类。垃圾分类还要向五县(市)扩张,今年争取占领30%。”
可是,企业多分散,如何集中分类,又如何进行监督,这是一个难题。
垃圾分类还停留在“粗分”阶段
“我们现在的垃圾分类,还只是粗分。”程光华坦言。
比如,台湾光是把生活垃圾就分成两类,生垃圾和熟垃圾,分别有不同的回收渠道。在德国,玻璃会单独回收,生活垃圾分成可降解和不可降解。在日本,更是“锱铢必较”,瓶盖和瓶子分开回收。
这样,会不会吹毛求疵?“他们的垃圾减量,就在于精细分类做得好。”程光华说。垃圾细分,归入各自所需之处,最后真正被拉去焚烧或填埋的垃圾就大大减少。
那么在杭州,能不能进一步对垃圾进行细分呢?“垃圾分类是一个从简单到复杂的过程。首先,得有垃圾分类意识,连意识都没有,怎么讲细分。”程光华直言。
近4年来,有的小区已着手尝试精分。杭州下城区有小区放了一个熊猫桶,专门回收废旧衣物。
杭州贸易局与企业合作,在全市25个小区设立“低价值回收点”,每天可回收2吨。这就是可回收垃圾的再细分,如果全面推行,又是一个垃圾减量。
程光华还设想过,塑料物品能单独处理。“我发现,其他垃圾中大部分都是塑料。去菜场买一条鱼,就要给你套两个塑料袋。”
有资料显示,如塑料燃烧不充分会产生大量二噁英。在日本等国家,塑料物品有专门的处理渠道。
“其实,这不仅仅是垃圾分类的事,真正的减量是整个系统的事。”程光华认为。“能不能净菜上市?生产企业能不能简化包装?这需要整个社会有节俭理性的生活理念。”
细分背后,还有“利益”在作祟。无论政府还是企业,都在计算一道数学题:如果垃圾再循环无利可图,是否愿意来回收?
垃圾首中末处置系统推进难
杭州市环境集团表示,除了基础设施建设落地难外,垃圾首中末处置系统推进缓慢也是阻碍垃圾分类的瓶颈之一。
“现在,垃圾分类投放、分类收集、分类清运、分类处置各环节存在诸多问题,亟需加强领导、系统研究和规划。”相关负责人表示:“杭州市委、市政府办公厅在《关于推行垃圾清洁直运的实施意见》中明确了清洁直运的推进目标,但滨江区及城郊接合部清洁直运一直难以推进。”
目前在主城区,杭州市环境集团尚未接管的垃圾量在1000吨/日左右,为现在清洁直运量的1/3,距离清洁直运全覆盖目标差距较大。随着垃圾分类深入推进,急需主管部门统筹协调,明确分类车辆投入办法、收费标准及支付渠道。
专家观点
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