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因新设施上马,淄博周北热电有限公司老设施被停。
逐渐加严的环保标准倒逼企业不断加大环保治理投入,受制于自身规模、经济实力和技术水平等因素,企业纷纷转向一种投入低、风险小、效果佳的治污模式——环境污染第三方治理,即排污企业以签订合同协议的方式,通过付费购买第三方环境服务公司的污染减排服务,以实现达标排放的目的。
“污染者付费、专业化治理”,正成为当下工业企业环境治污的新思路。
BOO模式树立环保诚信
对日照钢铁集团(下称“日钢”)而言,环保治理缺的并不是钱,而是技术成熟度和可靠性。
日钢党委书记闫秀训坦言,一套环保设施购进来,实际做下来往往达不到预期的减排效果,这是最让企业感到头疼的事。“环保设备生产商常说自己的技术高、费用低,但等你正式运营后才发现,原来效果是打折扣的。”闫秀训说。
日钢的管理人员与多家环保机构接洽后,最终锁定了山东国舜建设集团有限公司(下称“国舜集团”)。吸引他们的是国舜集团提出的治污模式。
“你不是担心设备投运后减排效果打折扣吗,那我就让你达标后,再付给我运行费用。”国舜集团董事长吕和武说。
作为第三方环保机构,国舜集团服务于日钢的2×360平方米烧结机烟气脱硫工程项目,于2010年9月建成运行,脱硫后外排烟气二氧化硫浓度低于100mg/Nm 3,每年可减排二氧化硫1万多吨。随后,日钢又与国舜集团合作了烧结机烟气脱硫二、三期工程,系统稳定可靠,排放污染物均达标。
用于日钢的脱硫工程投入花费几亿元,均由国舜集团事先垫付。国舜集团“投资+建设+拥有+运行”的模式,即BOO 模式,最终换来了日钢的充分信任。
不仅如此,这种集“投资、设计、建设、拥有、运营、维护”于一体的专业化模式,由于目标明确,效益突出,避免了钢铁企业的投资风险,解决了环保诚信问题,还让国舜集团迅速在业内树立起了口碑,吸引了一大批有环保治理需求的工业企业上门求助。
截至目前,该企业已完成60余台发电锅炉的脱硫除尘治理工作,形成二氧化硫减排能力48.4万吨/年。
第三方治理正当时
“在发达国家,工业减排普遍采用第三方治理模式。”美国能源部劳伦斯伯克利国家实验室研究人员柯晶对经济导报记者表示。
如今这种模式在国内也渐渐成为企业减排的首选。
“企业作为市场竞争主体和自主经营、自负盈亏的独立法人,难以从宏观和长远的角度建立有利于环境保护的自我约束机制。此外,受经济实力、技术水平、监管等因素制约,很难做到每个企业都能建设污染治理设施,即使建成了往往也不能正常有效运行,出现建而不运、运而不足现象,严重影响污染治理效果。”中投顾问研究总监郭凡礼表示。
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