发改委戴彦德：节能减排需要强力攻坚-第2页-北极星电力新闻网

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在能源消费快速增长的同时，能源利用效率偏低、能源利用粗放的问题一直没有得到彻底改变，还存在着巨大的节能空间。面对日益紧迫的环境问题、能源资源问题、全球气候谈判问题，节能减排工作的重要性和紧迫性将日益凸显，“十二五”剩下的不到两年时间里，必须统一认识，克服困难，强力攻坚，确保节能减排目标的顺利达成。

强化节能减排，关键要解决思想认识上的问题。随着人均GDP迈入中高收入国家门槛，我国经济发展已经进入换挡期，经济发展模式、生产要素配置方式、产业发展重点都需要做出相应调整。但是，重发展、轻节约，重数量、轻质量，重投入、轻效益的问题始终突出，依靠高投入、高排放、高污染项目换取经济增长规模和速度的惯性思维仍没有改变，“吃祖宗饭、断子孙粮”的问题尚未彻底解决，导致节能减排“说起来重要、干起来不要”，“GDP软指标硬化、节能减排硬指标软化”，热衷上项目、铺摊子。近两年，节能目标完成情况“地方喜、国家忧”，国家节能压力不能有效传递到地方，部分地区出现节能减排“松口气”的现象，节能减排工作力度有所减弱，行动有所迟缓，要求有所降低，甚至个别地区能耗强度和污染排放不降反升，拖了全国的后腿。

习近平总书记指出，要加快推进节能减排和污染防治，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。李克强总理要求坚定不移地推进节能减排，努力走出一条能耗排放做“减法”、经济发展做“加法”的新路子。国务院办公厅印发的《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》，表明了党和政府采取强力措施确保“十二五”节能减排目标完成的坚定意志，体现了党和政府兑现对人民群众庄严承诺的坚定决心。

《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》的印发，再次吹响了打好“十二五”节能减排攻坚战的进军号。全社会必须统一认识，下最大的决心，向环境污染和低效浪费宣战，推动能源生产和消费革命，打好低碳发展的“持久战”和“十二五”最后的节能减排“攻坚战”。

（作者为国家发展改革委能源研究所副所长）

原标题：节能减排需要强力攻坚

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