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一提起瑞典,你会想到什么?诺贝尔、英格丽˙褒曼、瓦尔德内尔,还是沃尔沃、宜家、H&M?除了这些耳熟能详的名人和名企,瑞典的环境保护也是为世界称道。瑞典是世界上开展环境保护最早的国家之一,1972年6月5日,探讨保护全球环境战略的第一次国际会议——联合国人类环境会议就是在瑞典首都斯德哥尔摩召开的。
瑞典在环境保护和应对气候变化方面是如何发挥表率作用的?在瑞典驻华大使馆,记者对第四次访华的瑞典气候大使安娜˙林德斯黛(Anna Lindstedt)女士进行了一次专访。
“公众意识非常重要”
“瑞典很早就开展环境保护,我认为这植根于瑞典的传统,由于地广人稀,瑞典人与大自然有着十分特别的关系,人们喜欢去森林和海边散步。”安娜说。
事实上,20世纪60年代以前,瑞典也曾面临十分突出的环境问题,在这之后,瑞典下大力气开展环境整治,取得了十分显著的成效。
安娜介绍说,作为欧盟成员国,瑞典大部分法规的制定都建立在欧盟指令的基础之上,瑞典不仅有着十分严格的环境法规,同时也积极推动其他欧盟成员国遵守法律,还影响了欧盟总体政策的制定。
“不能强迫人们保护环境,培养公众意识非常重要。”安娜表示,“瑞典开展了一些保持国家清洁的倡议行动。例如,从幼儿园起,学校就开设有环境保护课程,教育孩子们要保护环境、节约能源、不乱扔垃圾、节约用水。虽然瑞典不缺水,但有必要使人们认识到,水是一种稀缺资源。”
“当前最大挑战来自交通”
北欧是全球垃圾处理技术最发达的地区,其中又以瑞典的垃圾处理体系最为完善。在瑞典,“垃圾就是能源,4吨垃圾等于1吨石油”的理念深入人心。
“我们对垃圾进行分类回收,再循环利用,以减少垃圾量。此外,我们还利用垃圾生产能源,如利用燃烧垃圾产生的热量给房屋加热。”安娜介绍说,“瑞典现在已经不需要垃圾填埋场了。”
安娜表示,瑞典当前环境领域最大的挑战来自于交通,最大的污染物排放来自车辆,虽然瑞典正在推广生物燃料车辆,但交通仍是一大挑战。
据了解,斯德哥尔摩从2007年8月开始征收交通拥堵税,目前仍在执行。据安娜介绍,刚开始这一政策不受欢迎,现在已被人们接受。这一政策每年可为斯德哥尔摩减少20%的交通量,进而减少20%的碳排放。
“我在国外生活了8年,3年前回到瑞典,发现乘坐公共交通工具的人多了,开私家车的人少了。”安娜说,“我住在郊区,但我不开车,我习惯乘坐火车或地铁上班。乘坐公共交通工具很方便,还可以收发邮件,而开车必须集中精力。”
要做到这一点,安娜认为,首先需要提高公众意识,其次,政府要为公众提供其他选择,使其不开车也能很方便地出行。
力争到2020年减排40%
瑞典的环保汽车销售在整个欧洲处于领先地位。对此,安娜表示,瑞典采取了一些推动环保车市场发展的激励政策,如征收更少的购车税和燃油税。“瑞典的碳税非常高,汽油非常贵,生物燃料相对便宜,我认为这是一个很好的激励政策。”安娜表示,“当前的挑战在于解决电动车电池技术难题,提高电池效率。”
瑞典设定到2020年,除交通行业外所需能源至少有50%来自可再生能源。据了解,这一目标目前已接近完成,领先于其他欧盟国家。安娜认为,即使能源强度较高,只要提高能效,也能降低能耗。
欧盟制定了到2020年减排20%、2030年减排40%的目标,而瑞典设定的目标是到2020年减排量达到40%,这一目标显然比欧盟其他国家更具有雄心。“我们的减排量已经达到了20%,40%的目标还没有最终确定,我们正在商定,通过更多地使用可再生能源、提高能效和其他激励手段来实现。”安娜表示。
对于2015年巴黎气候大会,安娜期望到2015年达成一个新的全球性的协议,同时表示,仅仅制定一个协议还不够,督促各国国内立法和各国政策的制定更重要;此外,还要加强国家之间的合作,各国之间要建立相互信任的关系。
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