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5月9日,以《国祯环保IPO再冲关:屡曝环保问题或涉国资流失》为题对安徽国祯环保节能科技股份有限公司(以下简称“国祯环保”)子公司存环保问题却未披露等情况进行了报道。当日,国祯环保首发申请通过了证监会创业板发审委的审核。记者进一步调查发现,国祯环保旗下多家控股、参股子公司和托管污水处理厂报告期内多次因超标排污被环保部门通报、处罚或挂牌督办,而其招股书对此却只字不提,涉嫌隐瞒超标排污信息从而蒙混过会。
报告期内多次因超标排污被通报
国祯环保是一家专业从事生活污水处理相关业务的企业,旗下拥有22家全资子公司、9家控股子公司和5家参股公司。国祯环保采取B O T、T O T以及托管运营等方式运营管理的污水处理厂分布在安徽、广东、江苏等7个省份,数量多达53家。
记者经过深入调查发现,报告期内(2011年-2013年),国祯环保旗下多家相关企业(包括托管运营的企业)多次被环保部以及安徽、江苏、河南、湖南等地环保部门通报、处罚或挂牌督办,不少企业是屡报屡犯、多次上榜。
2011年9月23日,环保部发布2011年第71号公告称,2011年上半年,该部按季度对国家重点监控污水处理厂开展了两次监督性监测,对两次监测结果均超标的334家国家重点监控污水处理厂予以公告。公告的《2011年上半年国家重点监控污水处理厂监督性监测结果超标名单》显示,和国祯环保有关联的5家污水处理厂进入黑名单。其中,国祯环保全资子公司徐州国祯水务运营有限公司(以下简称“徐州国祯”)粪大肠菌群数超标1.4倍;托管运营的临泉县污水处理厂(以下简称“临泉厂”)粪大肠菌群数超标高达23倍;托管运营的亳州市污水处理厂粪大肠菌群数超标8.2倍、总磷超标1 .77倍;托管运营的霍山县污水处理厂粪大肠菌群数超标15倍;托管运营的利辛县污水处理厂粪大肠菌群数超标8.2倍。
国祯环保在安徽省的相关企业相对较多,因此安徽省环保厅通报其违法超标排污信息最多。2011年,安徽省环保厅发布的第一季度“污染物超标排放企业名单”显示,国祯环保全资子公司合肥朱砖井污水处理有限公司(以下简称“朱砖井公司”)、托管运营的肥东县污水处理厂(以下简称“肥东厂”)上榜。第二季度,朱砖井公司再度上榜。2012年2月21日,安徽省环保厅发布的《关于公布2012年安徽省清洁生产审核重点企业名单的通知》称,因2011年超标排放,朱砖井公司和肥东厂均被列为重管企业。
2012年,安徽省环保厅发布的“国控重点源监督性监测结果及超标情况”显示,国祯环保托管的芜湖市朱家桥污水处理厂、繁昌县城市污水处理有限公司和全资子公司芜湖国祯环保科技有限公司粪大肠菌群数均连续两个季度超标。值得注意的是,2012年第一季度和第三季度,临泉厂粪大肠菌群数、色度、悬浮物、总磷等四项指标均连续超标,当年第四季度临泉厂粪大肠菌群数、总磷继续超标。
除安徽外,江苏的环保部门也多次通报国祯环保的违规行为。2012年5月1日,江苏省生态环境监控中心发布的《2012年4月生态环境监控系统运行(国家重点监控企业)通报》显示,2012年4月1日至4月30日超标严重的国家重点监控企业共11家,其中宿迁市宿城区洋河污水处理厂(以下简称“洋河厂”)超标天数为5天,最大超标倍数为7.08倍。2013年4月,江苏省环保厅发布的《全省重点污染源自动监控系统运行异常情况明细表》显示,洋河厂出水口出现了3次超标排放。同年4月16日,江苏省环保厅发布的《江苏省国控重点污染源监督性监测超标企业名单(2013年第一季度)》显示,洋河厂总磷超标5.8倍。2014年3月26日,江苏省环保厅公布的《2014年第一季度江苏省污水处理厂监测结果表》显示,洋河厂2014年2月13日PH值和总磷均超标排放,其中总磷超标4.5倍。2013年7月1日,江苏省徐州市环保局发布的《徐州市2013年二季度国控重点污染源监督监测报告》显示,徐州国祯粪大肠菌群数超标1.4倍。
记者还注意到,2012年6月1日,广东省环保厅发布的《2011年广东省重点污染源环境保护信用评价结果》显示,国祯环保托管运营的鹤山市第二污水处理厂被评为环保严管企业(红牌标识)。2013年7月15日,广东省环保厅发布的《2012年广东省重点污染源环境保护信用评级结果》显示,深圳市国祯环保科技股份有限公司布吉河水质净化厂被评为黄牌企业。
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12月14日国祯环保公布,2020年12月14日,此次交易的过户登记手续办理完成。此次交易过户登记完成后,公司控股股东变更为中国节能,实际控制人变更为国务院国资委。此次交易完成后,中国节能持有公司100,588,051股股份,其一致行动人中节能资本控股有限公司(“中节能资本”)持有公司58,275,058股股份,
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