试点推进探索智慧城市建设之道-第2页-北极星输配电网

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经过前期试点，智慧城市的内涵得到了拓展：从手段上，通过全面感知、信息共享、智能解题。在城市规划、建设、管理、运行过程中采用信息化、智慧化、人性化等手段推动管理创新;从内容上，涵盖城市产业、民生、环境、防灾减灾、行政治理、资本配置等;从理念上，以智慧系统为“粘合剂”，将集约、低碳、绿色、人文等新理念融入城镇化全过程;从难度上，智慧城市建设最大的难点在于，通过信息共享、系统共生来消除部门“信息孤岛”和利益壁垒。

与此同时，智能城市建设面临诸多挑战：一是概念不清、外延不明。有些地方的所谓智慧城市规划，甚至根本就没有考虑到物联网、云计算、三网融合、无线宽带等新一代信息技术应用，仍然采用以前的技术思路和模式。二是进一步加剧了业务系统的信息孤岛局面。智慧城市建设更多的是地方政府在积极地推动，而条线业务部门对此并不热心。条块分割问题一直是我国信息化建设的顽疾，但是智慧城市建设并不能缓解这一问题。三是未能充分结合当地实际和现实问题，“一城一策”地研究智慧城市发展目、实施路径，多数城市未制定强有力的政策、制度和人才措施。四是资金落地困难，无法保障智慧城市顺利推进;五是信息网络安全问题继续受到冷落。六是智慧产业的带动重视不够，产业发展契机的利用。

通过对智慧城市试点进展情况的介绍和分析，杨德海提出了未来智慧城市的发展愿景：即城市建设科学化、基础设施智能化、城市管理精细化、公共服务均等化、产业发展现代化。

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