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环保部政策法规司司长李庆瑞5月17日表示,“十二五”规划的前三年,氮氧化物排放量下降率只完成五年总任务的20%,今后两年的减排任务十分艰巨。
李庆瑞说,“十二五”规划提出氮氧化物减排10%的目标。三年下来,氮氧化物实际减排2%,意味着2014年、2015年,氮氧化物排放量须年均下降4.2%以上,远高于前三年的平均降幅,才能完成“十二五”既定的目标。
“当前我国节能减排形势依然十分严峻,完成‘十二五’规划纲要确定的节能减排目标任务艰巨。”十二届全国人大常委会第八次会议近日在审议关于节能减排工作情况的报告时,常委会出席人员普遍对当前的节能减排形势表达了担忧。
目前燃煤电厂投运的脱硫、脱硝机组分别占到火电总装机容量的90%和50%,但同为氮氧化物排放大户的民用锅炉以及水泥、钢铁、有色冶金等行业脱硝技术改造滞后,应更加重视此类企业的节能减排技术改造,切实减少大气污染物排放。此外,机动车尾气已成为大气污染的重要因素,过去三年共推广节能汽车700万辆,淘汰老旧汽车406万辆,但仅去年全国机动车就增加2000万辆。新能源汽车发展在技术路径、产品标准、节能效果等方面不尽明确,配套设施、使用服务也不够健全。建议加快淘汰黄标车和老旧机动车,全面推行新生产燃油汽车安装智能启停节能系统,在全国范围内提高汽车燃油标准。加强对新能源汽车发展的论证规划,明确发展方向,统一技术标准,完善配套服务。
氮氧化物、二氧化硫、可吸入颗粒物,是造成雾霾的三大“元凶”。目前,我国环保措施中,脱硫技术已经比较成熟,PM2.5中硫酸盐的比例逐步下降,但硝酸盐比例上升很快,说明我们应加强对氮氧化物的治理。
燃煤和机动车尾气是氮氧化物的主要来源。汽车尾气中的氮氧化物与碳氢化合物经紫外线照射,发生反应形成的有毒烟雾,称为光化学烟雾。光化学烟雾具有特殊气味,刺激眼睛,伤害植物,使大气能见度降低。另外,氮氧化物与空气中的水反应生成的硝酸和亚硝酸,是酸雨的主要成分。
除了给环境带来直接危害,氮氧化物会促进二氧化硫和亚硫酸盐向硫酸盐的转化,导致硫酸盐细颗粒物的快速生成,而硫酸盐与雾霾的成因密切相关。中科院生态环境研究中心的数据表明,我国京津冀区域目前二氧化硫的浓度只是伦敦烟雾事件时的1/10左右,然而,该区域冬季的重霾污染时常发生。很重要的原因在于,空气中氮氧化物含量太高,加速了硫酸盐的生成。
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