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并网风电发展前景
经过十多年的发展,风电在电力工业中的比例逐年增加,201 3年风电并网装机容量占电力总装机容量的6. 2%,上网电量占总发电量的2.5%(图四),已经成为中国第三大电源。
国家能源局制定的风电发展“十二五(2011~2015)”规划指标,到2015年投入运行的装机容量达到l亿kW,年发电量达到1900亿kW.h,风电发电量占全部发电量中的比重超过3%,其中海上风电装机容量达到500万kW。到2020年,风电总装机容量超过2亿KW,其中海上风电装机容量达到3000万kW,风电年发电量达到3900亿kW.h,风电发电量在全国发电量中的比重超过5%。
2013年初,财政部预先垫付可再生能源补贴,缩短了开发商获得补贴款的时间,也缓解了开发商拖灾制造商货款的状况,加上弃风率的减少,开发商增加对风电项目投资,市场开始复苏。从现在的发展态势预计2015年的发展目标,陆上风电会超额完成,而海上风电则难以达到。
2014年要保持风电平稳持续发展,进一步优化风电布局,重点向中东部和南方地区倾斜,力争2014年新增并网风电装机1 800万kW,以下是需要着重关注的几个方面。
结合大气污染治理,做好风电基地规划工作,加快哈密风电基地二期项目建设进度,开展哈郑直流‘风火打捆’运行规则研究,确保哈密风电基地示范成功运行,为风电打捆外送积累经验。对拟规划建设的12条大气污染防治输电线路加强研究论证,推进清洁能源合理有效外送。
积极推进海上风电发展,海上风电资源丰富,是未来发展的重要领域,也是风电技术最先进、要求最高的领域。国家能源局将加快出台海上风电标杆上网电价,为海上风电持续健康发展提供保障。对尚未完成海上风电规划的海南、浙江等4个沿海省份,抓紧制定海上风电发展规划。组织沿海省市编制海上风电开发方案,明确开发建设秩序,明确工程施工各个环节和关键点的质量要求。此外,要规范风电设备市场秩序,促进风电设备技术进步。加强风电设备质保管理,建立风电场投资企业和风电设备制造企业间健康的关系。完善设备质量检测认证,提高认证的权威性。
继续做好风电的市场消纳工作。弃风限电严重的省份不再安排新增建设规模。加强风电开发集中区域风电外送通道建设,加快已核准线路建设进度。创新风电消纳利用方式,推动北方地区风电供热示范,深挖本地电力系统的调峰潜力,优化风电并网运行和调度管理,做好风电并网服务,力争2014年风电弃风率进一步下降,为全面解决弃风限电问题打下基础。
做好“十三五(2016~2020)”风电发展规划编制研究工作,结合风能资源分布和市场消纳条件,科学配置“十三五”时期风电项目的开发布局,力争“十三五”每年新增风电装机2000万kW,确保实现到2020年风电装机2亿kW、年发电量3900亿kW.h的目标。
201 1年10月国家发改委能源研究所发布了《中国风电发展路线图2050》,提出风电已经开始并将继续成为实现低碳能源战略的主力能源技术之一。未来风电布局的重点是:2020年前,以陆上风电为主,开展海上风电示范;2021~2030年,陆上、近海风电并重发展,并开展远海风电示范;2031~2050年,实现东中西部陆上风电和近远海风电的全面发展。随着风电技术进步和开发规模扩大,未来风电的竞争力将进一步加强。(作者施鹏飞系全联新能源商会主任科学家)
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