《贯彻实施〈水泥工业大气污染物排放标准〉工作方案》-undefined

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各副会长（水泥行业），各省、自治区、直辖市建材（水泥）协会，有关单位：

为认真贯彻实施《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）国家标准，切实有效控制水泥生产企业大气污染物排放，承担起水泥工业在减排方面的责任，确保完成水泥工业“十二五”节能减排工作任务，从而实现我国水泥工业超越引领世界水泥工业发展的目标，中国建筑材料联合会会同中国水泥协会制定了《贯彻实施〈水泥工业大气污染物排放标准〉工作方案》。

现印发给你们，请结合各自的实际情况，认真贯彻落实。

中国建筑材料联合会

中国水泥协会

2014年4月2日

贯彻实施《水泥工业大气污染物排放标准》工作方案

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规，保护环境，防治污染，促进水泥工业生产工艺和污染治理技术进步，环境保护部和国家质量监督检验检疫总局发布的《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）（以下简称《排放标准》），已于2014年3月1日起实施。为在水泥行业认真贯彻落实《排放标准》,切实有效控制水泥生产企业大气污染物排放，确保完成水泥工业“十二五”节能减排工作任务，根据《排放标准》提出的指标和要求，中国建筑材料联合会（以下简称联合会）会同中国水泥协会（以下简称水泥协会）特制定本工作方案。

一、提高认识，坚决实施《排放标准》

党中央、国务院高度重视生态文明建设和节能减排工作。党的十八大报告明确指出：“建设生态文明是关系到人民福祉，关乎民族未来的长远大计。面对资源环境约束趋紧、环境污染严重、生态系统脆弱的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出位置”。减少污染物排放，是工业生态文明建设的重要组成部分，水泥工业要积极承担在生态文明建设中肩负的责任和使命。

水泥是国民经济的重要基础原材料，水泥工业是建材工业最大的污染物减排行业。据测算，水泥工业颗粒物排放占全国颗粒物排放量的15%～20%，SO2排放占全国SO2排放量的3%～4%，NOx排放占全国NOx排放量的8%～10%。国家对水泥工业污染物减排予以高度重视，出台了多项政策要求。《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）在“（十二）实施污染物减排重点工程”中要求：“推动燃煤电厂、水泥等行业脱硝，形成氮氧化物削减能力358万吨”。在“（十七）加强工业节能减排”中要求：“新型干法水泥窑实施低氮燃烧技术改造，配套建设脱硝设施”。《国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知》（国发〔2011〕42号）要求对水泥等行业SO2、NOx和PM进行控制，新型干法水泥窑要进行低氮燃烧技术改造，新建水泥生产线要安装效率不低于60%的脱硝设施。在大气污染联防联控重点区域，实施区域大气污染物特别排放限值。《国务院关于印发节能减排“十二五”规划的通知》（国发〔2012〕40号）要求到2015年水泥行业NOx排放量控制在150万吨，淘汰水泥落后产能3.7亿吨。推广大型新型干法水泥生产线，普及纯低温余热发电技术。水泥行业实施新型干法窑降氮脱硝，新建、改扩建水泥生产线综合脱硝效率不低于60%。

因此，水泥工业减排工作任务艰巨而紧迫，我们要以高度的历史责任感和使命感，坚定不移地走绿色生态文明发展之路，要以科学发展观为统领，树立绿色、低碳、清洁生产的发展理念，举全行业之力加快推进《排放标准》的实施，进一步提高清洁生产水平。

水泥行业要认真学习和领会党的十八大提出的推进我国生态文明建设的战略思想，牢固树立节能减排和生态文明意识，要清楚地认识到，节能减排是生态文明建设的必然要求，是水泥企业自身可持续发展的必由之路；要充分认识到水泥工业节能减排任务艰巨，意义重大，既是一项长期的、战略性的任务，又是必须不断进步、年年提升的现实挑战。要把实施《排放标准》全方位地贯穿于行业及企业的发展战略、中长期规划、政策制定、技术改造、企业管理、生产经营等各个环节；要以“技术创新、标准创新和产业政策创新”为主要抓手，着力推进水泥行业结构调整和发展方式转变。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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