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随着经济社会的快速发展,一些地区的河网普遍遭受污染,水质恶化。开展河网水污染治理,改善水质,已迫在眉睫。
浙江省温州市市域内水系发达,河网密布。近年来,温州河网水质总体稳中趋好,黑臭现象得到控制,但受氨氮较差的影响,温州江南平原河网水体仍被定类为劣Ⅴ类水质。
温州江南平原河网水体污染的主要原因是各类污染源不断入河,远远超过了水体自身负荷,导致水质恶化。据测算,仅市区每天就有12万吨污水未经处理排入河道,每天有约340吨垃圾未及时转运处理,存在污染隐患。据调查,全市涉水工业企业尚不具备纳管条件的有499家,未纳管的工业废水虽经处理,但处理后排入河流的废水仍会对水质产生较大影响。此外,工业废水偷漏排现象普遍存在,餐饮等服务业产生的废水、建筑泥浆偷漏入河、农药和畜禽粪便污染、地表径流污染等情况也不同程度地存在。
为了不断提高污染治理水平,确保入河污染物总量大幅削减,促使江南平原河网水质显著改善,温州市在河网综合整治方面进行了有益尝试。
首先,全面加强城乡生活污染防治。完善污水收集处理设施,实施城镇污水处理设施提标改造、达标排放工程。完善管网建设,开展老片区管网整改,注重入户管网建设。推进城市垃圾收集处置,完善城镇生活垃圾收运处置体系。加快服务业污染源整治,重点开展餐饮、洗车等服务业废水污染整治。
其次,严抓工业污染防治。加强重点行业整治,以电镀、印染、造纸、制革、化工、合成革等六大行业为重点,优化产业梯次布局。强化中水回用,降低主要污染物排放总量。加快产业布局优化与结构调整,构建完善空间准入、总量准入、项目准入“三位一体”和专家评估、公众评价相结合的全方位的环境准入制度。全面实施对重点耗能企业、重点耗水企业和重点污染企业的清洁生产审核。
第三,推进农业污染防治。强化畜禽养殖污染整治,调整优化畜牧业区域布局,实现畜禽养殖的规模化、生态化。严格控制河流网箱养殖规模,推进生态渔场(塘)建设工作,加强水产养殖污染监管。有效推进面源污染防治,积极推行测土配方施肥和减量增效技术,引导农民科学施肥。大力发展生态农业,推广绿色农业,倡导无公害生产。
第四,开展河道水环境综合整治。针对河网水体黑臭问题,开展重点黑臭河道专项整治工作。科学清淤,改进清淤作业方式,减少清淤造成的二次污染。推行河道保洁市场化运作,通过提高机械化保洁程度和单位水面人员与船只的密度。推广生态修复技术运用,注重因河制宜,区别对待城市和农村河道的生态修复。
第五,重视地表径流污染防治。根据不同功能区所产生的地表径流污染类型,通过植草沟、植草缓冲带等方式进行控制。针对温州滨海区域水资源现状,充分利用雨水资源、缓解水质性水资源紧缺为目标,积极开展雨水综合利用。
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