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二、主要任务、职责分工及时间安排
(一)主要任务。
1.完成530家废水直排工业企业治理。其中,54家彻底关闭,179家接入污水处理厂,64家迁入工业园区企业,145家实施深度治理使排水达到受纳水域的功能区水质标准,88家深度治理实现废水零排放。
2.完成296家停产待整治工业企业治理。其中,85家彻底关闭,65家完善相关审批手续,3家迁入工业园区,110家实施深度治理使排水达到受纳水域的功能区水质标准,33家深度治理实现废水零排放。
3.完成92个工业渗坑废水治理。其中,废酸污染类渗坑3个、可降解有机污染类渗坑43个、其他污染类渗坑46个,分别按照相应的治理措施进行治理。
(二)职责分工。各区县政府是辖区内废水直排工业企业和工业渗坑污染治理的责任主体,负责研究制定治理计划并组织实施,督查治理项目建设进度、建设质量,组织对治理项目进行验收和后督察;市环保局负责制定治理标准,指导企业(政府)开展治理工作,推动落实治理计划、督查治理进度、核查治理效果。
(三)时间安排。按照市清水河道行动分指挥部的统一要求,2014年3月底前所有治理工程应完成前期准备工作,4月底前全部开工建设。6月底前,全市水污染源治理任务要完成40%;9月底前,全市水污染源治理任务要完成60%;11月底前,全市水污染源治理任务要完成90%;12月底前,计划任务必须全部完成。
三、保障措施
(一)加强组织领导。各区县政府要切实加强对水污染源治理工作的组织领导,责任落实到人、时间落实到月。区县清水河道行动分指挥部、环保等部门要紧密配合、形成合力,推进度、抓质量。同时,要严格落实周报制度,及时报送重点工作进展情况。
(二)强化经济手段。市、区两级环保部门要严格执行新的化学需氧量、氨氮等主要污染物排污费征收标准,充分运用价格杠杆,调动企业治污积极性。治理项目责任单位要调整思路、创新方法,开拓多元化融资渠道,落实治理资金。
(三)加强督查核查。市环保局将加大对各区县水污染源治理任务的督查核查工作力度,定期组织对各区县治理工程的程序、档案、质量、效果等方面开展专项核查,将核查结果上报市清水河道行动分指挥部,并通报各区县政府。对治理进度严重滞后、治理工程弄虚作假的区县,将约谈区县政府领导同志。同时,将定期召开调度会、现场经验交流会,推广宣传成功经验和典型做法,促进全市水污染源治理工作。
(四)严格考核制度。市环保局将按照市清水河道行动分指挥部印发的《清水河道行动建设工作考核办法》(试行),严格对各区县水污染源建设任务完成情况、工程验收情况、日常检查情况,以及日常报送的重点工作、工程进展、工程计划等方面进行考核,公开通报考核结果。同时将水污染源治理任务完成情况纳入区县党政领导班子和领导干部绩效考核。
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