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节能环保产业是我国大力培育和发展的战略性新兴产业之一,加快节能环保产业发展,对拉动投资和消费,形成新的经济增长点,促进节能减排和环境保护,实现经济可持续发展有着重要的意义。近年来,在国家的刺激政策下,中西部地区成为中国经济增长最快的地区,也为节能环保产业带来了极大的发展机遇。日前,记者在中西部节能环保国际合作促进平台(IPCW)北京办公室获悉,“首届中西部节能环保产业国际合作促进大会”将于2014年7月26日——27日北京举行,由国际节能环保协会、联合国工业发展组织和中西部有关省、市产业组织共同筹办,探索中西部地区节能环保产业发展的机遇和路径。
2015年甘肃节能环保产业总产值达500亿
甘肃省地处中国欠发达地区,资源能源利用效率较低,环保欠账多,生态保护任务重,节能环保产业起点低、规模小,科技水平相对较低。加快发展节能环保产业,全面提升节能环保产业技术装备水平,培育节能环保龙头骨干企业,推广节能环保产品消费,有利于甘肃在经济增长中提升技术层次,促进产业升级,增强产业竞争力。
为了尽快落实和贯彻国务院有关节能环保产业发展的建议,甘肃省颁布了《甘肃省人民政府贯彻落实国务院关于加快发展节能环保产业意见的实施意见》,提出了节能环保产业发展要求和目标,通过完善机制、加大政策扶持,力争节能环保产业的产值每年增速保持在15%,到2015年甘肃省的节能环保产业总产值达到500亿元,加快推进甘肃省节能环保产业发展,推动产业升级和发展方式的转变。《实施意见》指出,加快发展甘肃的节能环保产业有利于改善和提高资源利用方式和效率,全面提升节能环保产业技术和产品的科技含量,促进产业升级,带动经济发展,从而推动甘肃省在经济增长中提升技术层次,推动社会经济朝着简约适度、绿色低碳、节能减排的可持续发展道路迈进。
加大政策扶持力度 助推企业创新发展
结合国务院颁布的《加快发展节能环保产业意见》和甘肃省政府颁布的《甘肃省人民政府贯彻落实国务院关于加快发展节能环保产业意见的实施意见》可以看出,政府将加大力度促进节能环保企业创新能力的建设:有一定基础的企业要继续扶持使其进一步变强,帮助它们将市场拓宽至国际;对于基础能力薄弱、竞争力不强的企业,有针对性的加强企业科技能力的建设;对于没有节能环保产业基础的企业,也采取积极的支持行动,帮助企业一起将国内和国际的先进技术引进来,协同发展。
在有关加快节能环保产业发展的发展机制和约束政策上,甘肃省政府也出台了积极有效地约束鼓励政策,特别是针对产业项目的财政税收、专项资金资助项目、省内发展的融资渠道和国际合作交流方面都为企业提供了较大的发展机会和优惠政策。不仅有严格的环保产业市场法规和市场监管机制,越来越完善的节能环保服务体系和平台也为企业奠定了坚实的基础、创造了好的发展环境。同时,政府采取了资金补助、贷款贴息、以奖代补的方式促进节能环保产业的发展,也为企业进入甘肃发展减轻了资金负担。另外,除了政府财政的支持,甘肃省还将建立节能环保产业投资基金,采用市场化的运作模式助力节能环保企业发展。大量的社会资金,如金融机构也正在逐步开展节能环保项目和企业信贷支持工作,在企业发展的资金投入上最大程度提供财政支持和投资渠道的拓宽。
2014年1月,在兰州举行的“中西部地区(甘肃)节能环保产业合作与发展高层交流会”上,甘肃省发改委副主任刘肇华表示,甘肃将贯彻落实国务院关于加快节能环保产业意见的实施意见,鼓励企业大力推进技术更新,加大研发投入和市场营销力度,进一步优化科技资源,提升节能环保产业的自主创新能力。同时,加大财政投入,建设甘肃省节能环保产业园,尽快设立节能环保产业投资基金,满足甘肃节能环保产业投融资的需求。
节能环保产业大会将发动中西部经济增长新引擎
甘肃省地处“丝绸之路”经济带上,优越的地理位置更有利于各方优势资源和技术通过经济带向中亚、中东、西欧和北欧国家输送,而国外好的资源也将通过这个渠道进入中国,这对进入甘肃发展节能环保事业的企业来说将是一个历史性的重大机遇。即将举行的“首届中西部节能环保产业国际合作促进大会”,将为国际组织、金融机构、国内外企业进入中西部地区发展,搭建起高规格、高层次、专业化的合作对接平台,也将给甘肃的节能环保企业带来发展契机,对于加快推动甘肃节能环保产业的发展,促进相关技术装备研发、推广和产业化,提高节能环保产业竞争力,探索甘肃节能环保产业发展的机遇和路径有着重要的意义。
据了解,“首届中西部节能环保产业国际合作促进大会”由中西部节能环保国际合作促进平台承办,平台于2014年1月19日在兰州成立。该平台在十一届全国人大财经委副主任委员、国家统计局原副局长贺铿、原国家环保总局副局长王玉庆、国务院参事蒋明麟、国务院发展研究中心原副主任侯云春、商务部原副部长魏建国、新华社原副社长马胜荣等领导的支持指导下,建立了国际、国内针对中西部地区节能环保产业发展的促进体系,专业化整合国际、国内各方资源,为中西部地区节能环保产业的发展提供便利条件和支持措施。
甘肃省人民政府副省长郝远认为,中西部节能环保国际合作促进平台的搭建,对于促进甘肃省乃至全国的节能环保产业发展,加快转变经济发展方式,具有非常重要的意义,他期望进一步加强与有关国际机构,政府部门,尤其是企业家和科学家的合作交流,一起携手发展节能环保产业,走进低碳生活,共同建造人类的美好家园。
“首届中西部节能环保产业国际合作促进大会”优先邀请甘肃、陕西、河南、内蒙古、四川五省,为保证企业合作质量,重点保障大会项目对接的成果,上述每省仅限邀请六十家企业作为中西部地区节能环保代表性企业参加大会;全国其他省、市、地区为限额特邀部分重点企业代表参加。大会将重点支持节能产业、环保产业、资源循环利用产业、新能源与可再生能源产业、生态农业与现代化农业产业,五个领域的国内外企业的项目合作对接,具体表现为:
一、节能产业,包括:1.节能技术与设备;2.节能产品;3.节能服务;向下延伸,又可以分为:1. 电配送传输;2.工业节能;3.建筑节能;4.照明领域;5. 交通领域。
二、环保产业,包括:1.环保设备与技术;2.环保产品;3.环境服务;向下延伸,可以分为:1.水处理;2.大气污染治理;3.垃圾处理;4.土壤修复;5.环境监测;6.噪声消除。
三、资源循环利用产业,包括:1.矿产伴生资源;2.工业固体废渣;3.汽车工程零部件;4.报废物品(非金属、非电子、非汽车等);5 厨余废弃物;6.农林废弃物;7.工业废水、生活污水及雨水资源。
四、新能源与可再生能源,具有成熟且具有产业化基础的技术,包括:1.生物质能转换:中小型沼气工程、生物质气化供气、发电工程;2.太阳能光电和采暖;3.地热发电与采暖;4.风力发电;新能源与可再生能源,属于研发和技术攻关具有应用价值的,包括:1.燃料电池技术;2.温差能源利用技术;3.废弃物发电;4.燃料制造与热利用技术;5.生物质液化(酒精发酵);6.新型地热利用;7.海洋能发电技术。
五、生态农业与现代化农业产业,包括:1.绿色农业;2.物理农业;3.休闲农业;4.工厂化农业;5.特色农业;6.观光农业;7.立体农业。
大会主办方、国际节能环保协会秘书长李军洋表示,“中西部节能环保产业国际合作促进大会”将每年举办一次,通过举办大会,为中西部地区积极引入节能环保先进技术和资金,助推中西部相关省、市政府部门加快实施节能环保重点工程,加大节能环保产品推广力度,提高节能环保产业竞争力,挖掘出中西部节能环保产业的市场潜力,创造经济增长点,为投入中西部地区发展的企业找到商机和财富。
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