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日前,在第十二届全国人民代表大会常务委员会第九次会议上,财政部部长楼继伟公布《关于2013年中央决算的报告》(以下简称《报告》),报告指出2013年节能环保支出1803.93亿元,完成预算的85.8%。
《报告》从支出决算的具体情况看,2013年节能环保支出1803.93亿元,完成预算的85.8%,低于预算较多主要是部分节能产品补贴政策到期后不再执行。
《报告》指出,2013年充分发挥财税政策在调结构方面的作用,推动经济转型升级。支持化解过剩产能,推动战略性新兴产业加快发展。支持开展大气污染防治,继续支持城镇污水处理设施及配套管网建设。加强江河湖库流域生态环境保护和洪涝、干旱灾害治理。降低了先进技术设备、关键零部件、能源原材料等780多种商品的进口关税,对煤炭等300多种高耗能、高污染和资源性产品征收出口关税。
《报告》从税收方面看,2013年扎实推进财税体制改革,推动环境保护费改税。狠抓各项财税政策措施落实,支持开展新型城镇化试点,推动在公共建筑节能改造、市政公用领域等项目中规范应用政府与社会资本合作模式。支持推进农业可持续发展有关试点,选择部分地区开展农业农村废弃物综合利用试点,推进重金属污染耕地修复工作,尽快开展退耕还湿和湿地生态效益补偿试点,实施地下水超采综合治理试点,推动新一轮退耕还林(草)。采取“以奖代补”的方式,支持京津冀、长三角、珠三角地区大气污染防治和国土江河综合整治试点。
2013年国家对节能环保的投入加大,也取得一定的效果,但“十二五”节能减排目标仍需继续努力,2014年各项节能环保政策出台,加强全社会投入节能环保事业中,争取在“十二五”后半期完成节能目标。
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