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发改委资源节约和环境保护司副司长吕文斌28日表示,中国培育形成了一个初具规模的节能环保产业,十二五后三年通过增强技术能力可拉动投资需求3.66万亿元,市场潜力巨大。
吕文斌是在28日召开的2014(第五届)中国钢铁节能减排论坛上作出的如上表述。
据吕文斌介绍,2011年环保产业的总产值约为2.3万亿元,从业人数达2800万人。而十二五后三年,通过推广节能环保产品预计可拉动消费需求4900亿元。
吕文斌称,当前绿色经济、低碳经济正在兴起,许多国家提出“绿色新政”。通过这些年的共同努力,中国初步扭转了工业化、城镇化加快发展阶段能耗强度和主要污染物排放量上升的趋势,然而还要看到存在的问题仍然很多,包括认识不到位、部分指标完成进度落后、发展方式依然粗放、环境质量状况不容乐观、政策机制不完善、基础工作薄弱等。
针对这些问题,吕文斌详细阐述节能减排总体思路以及具体途径和重点。提出要把节能减排作为向环境污染和低效浪费宣战的有利武器,坚持用“铁规”、“铁腕”推进节能减排的总体思路,主要通过三种路径,即通过结构调整减排;通过工程减排;通过强化管理减排,淘汰落后产能、遏制高耗能行业新增产能。
另外,吕文斌提出,需要格外关注节能减排的三个重点,包括1.6万家重点用能单位,工业、建筑、交通、公共机构等重点领域,进度滞后排放量较大的重点地区等。
吕文斌强调,今后我国将重点发挥市场化节能机制的积极作用,实施能效领跑者制度,加强节能发电调度和电力需求侧管理,建立碳排放权、节能量和排污权交易试点,完善能效标识和节能产品认证,同时引入环境污染的第三方治理等,力争用最小的成本得到最大的收益。
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