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城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础。近日省政府发布了《省政府办公厅关于加强城市基础设施建设的实施意见》(以下简称《意见》),在城市交通、公共服务配套等城市基础设施建设方面,提出一揽子建设规划意见。
交通:全面放开公共停车场建设市场
《意见》提出,加快完善城市道路网络,到2015年,城市人均道路面积达22平方米。发展多种形式的城市公共交通系统。推进客运枢纽、换乘枢纽及充电桩、充电站、加气站、公共停车场等配套服务设施建设,并将其纳入城市旧城改造和新城建设规划同步实施。到2017年,城市居民公共交通出行分担率达24%。
有序发展城市轨道交通,推进地铁、轻轨、有轨电车等城市轨道交通系统建设。其中,南京要尽快实现中心城区城市轨道交通网络化运营。都市圈地区优先发展城际轨道,完善城市和区域轨道交通网络。
全面开放公共停车场建设市场,简化审批手续,对公共停车场建设给予规费减免等优惠政策,加快城市机动车公共停车设施建设,鼓励发展立体公共停车场(库),从严限制并规范设置路内停车场,着力发展路外停车场。
治污:城市污水处理率达90%以上
城市的污染治理当中,有关垃圾污染的治理是一个重要环节。《意见》明确,按照“近期大分流、远期细分类”的思路,逐步开展生活垃圾分类工作,到2015年,苏南、苏中和苏北分别建成一批垃圾分类示范城市。加快推进餐厨废弃物处理工作,贯彻落实《江苏省餐厨废弃物管理办法》,以国家和省餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设为重点,加快建设餐厨废弃物处理设施和收运体系,到2015年,试点城市完成建设任务,餐厨废弃物得到有效处置和规范管理。按照固体废弃物分类要求,做好医疗废弃物、工业固体废弃物等处理工作。
污水处理方面,到2015年,基本形成较完善的城市(县城)污水收集管网系统,其中,南京城区基本实现污水全部收集和处理,全省城市(县城)污水处理率达90%以上;到2017年,城市(县城)污水处理率达92%。
开展城市水环境综合治理。重点推进城市黑臭河道整治工作,实现河道沿岸污水全收集,提高水环境质量,恢复河道功能。2015年前,实施并完成300条城市河道阶段性整治任务。
生活:城市公园免费开放率达90%以上
《意见》称,江苏将加快建设“10分钟公园绿地便民服务圈”,按照居民出行300米-500米进入公园绿地的要求,构建分布均衡、功能完备、品质优良的城市公园绿地体系,在各类公园、绿道、绿廊中合理增加健身路径、步道、场地等功能区。
加快城市公园免费开放进程,全面提升服务质量。到2015年,老城区人均公园绿地面积不低于6平方米,公园绿地服务半径覆盖率达80%以上,城市公园免费开放率达90%以上。
城市公共服务设施方面,科学制定医疗机构设置规划,合理布局各级各类医疗卫生机构,积极打造健康促进场所,巩固完善“15分钟健康服务圈”;新建和改扩建居民区时,社区卫生服务设施与居民住宅同步规划、同步建设、同步投入使用。
推进公共文化服务设施建设,到2015年,全省公共文化服务设施网络覆盖率达90%以上,全面打造城市“15分钟文化圈”,万人拥有公共文化设施面积达1200平方米。到2015年,城市社区“10分钟体育健身圈”全面建成,城市人均拥有公共体育设施面积达2平方米以上。
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