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北极星节能环保网从河南省人民政府获悉，关于2014年度全省碧水工程工作计划，全文如下：
各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门：
《2014年度全省碧水工程工作计划》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅
2014年5月21日
2014年度全省碧水工程工作计划
为全面推进《河南省流域水污染防治规划(2011—2015年)》(以下简称《规划》)实施,持续改善全省水环境质量,确保实现国家《水污染防治行动计划》和省政府确定的2014年度水质目标,特制定本工作计划。
一、总体要求
认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,顺应人民群众对改善水环境质量的新期盼、新要求,深入推进生态文明建设,以开展城市河流清洁行动为核心,以整治不达标河流为重点,以确保水环境安全为底线,以产业结构调整、工业企业深度治理、环境基础设施建设、水源地综合整治为抓手,全面提升全省水环境质量,推动全省经济社会持续健康发展。
二、工作目标
全省水环境质量持续改善,河流断面水质平均达标率达到70%以上,集中式饮用水水源地取水水质达标率达到98%以上,确保全省水环境安全。
三、工作任务
(一)开展城市河流清洁行动。随着工业化、城镇化快速推进,我省城市河流日益成为纳污量最多、污染最重、人民群众最不满意的地方之一。开展城市河流清洁行动、改善城市河流环境质量,是政府执政为民的体现,是全面提升城市形象、改善城市人居环境、满足人民群众在良好环境中生产生活愿望的重要抓手。各省辖市和省直管县(市)政府要把消除群众反映强烈的城市水体黑臭现象作为2014年乃至今后若干年水污染防治工作的首要任务,采取有效措施,认真抓好落实。1.控源截污。加强河道截污和雨污管网分流工程建设,完善污水收集管网系统和污水处理设施,生活污水进入城镇污水处理厂处理,工业废水进入产业集聚区、工业园区污水处理厂处理,提高生活污水和工业废水集中处理率。全面完成污染源和河道直排口调查工作,并制定污水接入城市污水管网实施方案。2.环境整治。全面做好城区内河岸与河道保洁工作,解决因脏乱差、垃圾入河导致的水环境恶化问题。实施河岸绿化美化工程,实现河面无漂浮物、河岸无垃圾。3.清淤疏浚。对城区黑臭河段开展清淤疏浚,削减河道内源污染负荷,提高河道通水能力。4.调水引流。加大城市河道生态用水补给力度,加快水系连通,保证合理的河水流速,增强水体自净能力。鼓励有条件的省辖市、县(市、区)建设生态水系工程。5.生态修复。合理布局河岸生态化植物群落,开展人工湿地建设试点,形成河岸、植物、动物、微生物、土壤、堤岸之间互惠共存的河流生态系统,提高河流生态系统的自我修复能力。6.防洪治涝。对城区河道采取综合治理措施,保证河道达到规定的防洪除涝标准,确保河道正常运行和两岸防洪安全。
(二)开展重点河流环境综合整治。经考核,郑州贾鲁河中牟陈桥、开封贾鲁河扶沟摆渡口、开封小蒋河睢县长岗、新乡共产主义渠卫辉下马营、焦作共产主义渠获嘉东碑村、濮阳卫河大名龙王庙、许昌清潩河临颍高村桥、漯河黑河郾城漯邓桥、三门峡宏农涧河坡头、三门峡涧河渑池吴庄、南阳老灌河杨河、商丘包河永城耿庄闸、商丘沱河濉溪铁佛洪河头桥、周口贾鲁河西华大王庄、周口洺河郸城杨楼闸、周口泉河许庄、周口颍河界首七渡口、驻马店黑河上蔡前相湾、驻马店新蔡洪汝河新蔡班台、商丘鹿邑大沙河鹿邑宋河镇等20个政府责任目标断面未达到2013年度河流水质目标要求。
水质不达标断面所在地政府要进一步加大环境综合整治力度。郑州市要加快产业集聚区和城镇污水处理厂建设进度,对城镇生活污水、产业集聚区工业废水全收集、全处理,切实减少贾鲁河的污染负荷。开封市要进一步加大产业结构调整力度,加快产业集聚区和城镇环境基础设施建设进度,对辖区内涉水企业进行集中整治,淘汰一批生产设施落后、污染严重的企业,全面提升保留企业的污染防治设施水平,切实减轻污染强度。驻马店市和新蔡县要加快产业集聚区和城镇污水处理厂建设进度,对辖区内涉水企业和畜禽养殖企业进行集中整治。南阳市要加快推动丹江口汇水区内水污染防治和水土保持规划项目建设,全面整治杨河断面上游流域内旅游餐饮和畜禽养殖企业。新乡市要加大结构调整力度,对辖区内涉水企业进行集中整治,淘汰一批生产设施落后、污染严重的企业,全面提升保留企业的污染防治设施水平,切实减少卫河流域的污染负荷。三门峡市要加强灵宝市重金属污染综合整治,开展宏农涧河水环境综合治理,尽快消除重金属污染;要加强义马市、渑池县城镇污水处理厂运营管理,结合涧河水质目标,严格控制涧河流域内化工项目建设。焦作、许昌、漯河3市要加快产业集聚区和城镇污水处理厂建设进度,工业企业直接排放的水污染物要按时达到流域标准要求。上述省辖市、省直管县(市)政府除完成省定任务外,还要编制并实施水质达标方案,确保实现省和省辖市、县(市、区)政府签订的责任书确定的水质目标。
(三)深化工业水污染防治。
1.淘汰落后产能。各省辖市、省直管县(市)要全面排查辖区内企业,依法关停不符合产业政策的企业,严防死灰复燃;2014年11月底前,按照工业和信息化部《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导名录(2010年本)》、《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》(国家发展改革委令第21号)的要求,完成辖区内制浆造纸、化工、石化、印染、农副食品加工、饮料制造、生物制药、皮革、农药、电镀、选矿、冶炼等12个重点行业落后产能淘汰任务,从严制定并严格实施其他重点行业淘汰措施。
2.加快产业集聚区污水处理厂建设。各省辖市、省直管县(市)要加快产业集聚区污水处理厂建设进度,2014年年底前,除建成41座产业集聚区污水处理项目外,再建成29座产业集聚区污水处理厂,开工建设23座产业集聚区污水处理项目并于2015年年底前建成投运。未完成产业集聚区污水处理厂建设任务的,对产业集聚区内增加水污染物排放的工业项目实施区域限批,并依法依规追究有关人员责任。
3.推动工业企业排放污染物浓度达到省定流域标准要求。海河流域的新乡、焦作、鹤壁、安阳、濮阳、滑县等5市1县的工业企业要达到《省辖海河流域水污染物排放标准(DB41/777—2013)》要求,双洎河流域的郑州、许昌等2市的工业企业要达到《双洎河流域水污染物排放标准(DB41/757—2012)》要求,环保部门要对辖区内在规定时限达不到标准要求的企业实施停产治理;清潩河流域的许昌、漯河等2市的工业企业要从2014年7月1日起,达到《清潩河流域水污染物排放标准(DB41/790—2013)》要求,环保部门要对辖区内达不到标准要求的企业从7月1日起实施停产治理。惠济河流域的开封市、商丘市、周口市、兰考县、鹿邑县,贾鲁河流域的郑州市、开封市、周口市,要按照即将颁布的流域标准要求,对流域内的工业企业和城镇污水处理厂实施限期治理。要依据河流水质目标要求,对位于不能稳定达标河流流域内的涉水污染源进行限期治理。
4.强力推进规划项目实施。各省辖市、省直管县(市)要全面推进《规划》确定的污染防治项目实施,2014年年底前督促完成58个规划项目,其余110个项目要于2014年开工建设、2015年建成投运。
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