电力企业大气污染防治驻点河北监管报告-第3页-北极星电力新闻网

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（二）发电企业节能工作仍存在较多薄弱环节

部分发电企业节能管理工作不规范，相关制度、标准不齐备且执行力差，发电能耗偏高。主要表现为：一是节能降耗技改不及时，或实施技改后对节能效果缺乏有效分析；二是节能统计工作不规范，节能数据填报随意性大，报送数据自相矛盾或与现场检查核算的情况明显不符；三是节能管理薄弱，主管人员业务生疏，专业技术人员缺失。

专栏2：

1、河北大唐国际唐山热电有限责任公司：供热煤耗率指标没有分机组报送；部分能耗指标数据异常，如2012年1、2号机组供电煤耗率相差9.46克/千瓦时，但从机组性能、供热量及负荷率等方面分析，两台机组性能差异不大。

2、唐山开滦东方发电有限责任公司：2013年度供电煤耗371.24克/千瓦时，远高于设计值；部分能耗指标数据异常，如2013年供热煤耗率同比上升11%，推算同期锅炉效率提高近10%，与实际不符。

3、河北永新纸业有限公司：统计上报数据中发电量与利用小时数不匹配，根据年利用小时数核算的机组发电量与上报值偏差3418万千瓦时；未按实际值填写供热煤耗指标；供电煤耗330克/千瓦时，考虑机组年均热电比270%因素，机组能耗较高；锅炉效率低于80%，低于设计值约10个百分点。

4、河北大唐保定热电厂（保定华源热电厂）：供电煤耗、供热煤耗数据异常。提供材料显示，2013年厂用电率降低，热电比同比增加，但2013年供电煤耗完成336.32克/千瓦时，比2012年升高3.08克/千瓦时。

5、石家庄炼化分公司自备电厂：现场检查中发现该自备电厂未建立节能管理体系，未按要求开展节能技术监督工作。

6、河北华电石家庄裕华热电有限公司：节能量按照完成指标统计为1.06万吨标准煤，同比减少4.08万吨标准煤，与上报数据出入较大。

7、河北衡丰发电有限责任公司（衡水恒兴发电有限责任公司）：节能量、供电煤耗和供热煤耗等关键能耗指标，没有做到分机组统计计量；2013年飞灰可燃物偏高，对锅炉效率影响较大。

8、兴泰（国泰）发电有限责任公司：目前8号、9号机组处于关停的临界状态，但对减排总量仍构成影响，节能降耗管理有待进一步加强。

9、冀中能源章村矿矸石热电厂：节能技改投入不足，机组供电煤耗偏高。热电比为36.56%，供电煤耗532克/千瓦时，供热煤耗39千克/吉焦；矿上用电也作为厂用电计算，造成厂用电率高达32.26%，不符合相关规定。

10、国电邯郸热电厂：未单独编制企业节能、环保管理标准，部分合同能源管理项目缺乏科学合理的经济效益评价。

11、大唐马头发电厂：月度分析会未能体现出对节能工作的指导作用；有关节能指标数据统计管理不完善。

12、冀中能源邯矿集团云宁矸石热电公司：节能管理制度不健全，节能管理记录少；节能环保改造计划、资金落实不到位，如3台锅炉环保改造计划要求是2014年6月底前完成，但2014年资金投资计划只反映了2台改造计划，季度检修计划中只安排了1号炉的环保改造计划。

（三）烟气在线监测系统尚不完备

火电机组烟气在线监测系统一般由电网企业和发电企业自筹资金建设，能源监管派出机构通过在线监测系统监测燃煤机组排放情况。从检查情况看，对燃煤电厂烟气在线监测工作尚未引起电网企业的足够重视，对进一步完善烟气在线监测系统的积极性不高，系统升级改造停滞。目前仍有部分发电厂脱硫、除尘信号还未接入，脱硝信号接入迟缓，电厂环保设备技改后的测点信号也未重新接入。个别情况下由于发电厂运行维护不到位，造成接入电网企业的数据失真或与环保部门的监测数据相差较大。

（四）高效环保机组尚未充分发挥优势作用

当前节能发电调度的实施仍受制于计划电量分配机制，基于计划电量形成的电力生产运营模式，在安排机组发电（出力）和机组启停顺序时，未能有效依照机组的能耗水平和大气污染物排放绩效进行调度，从而影响了发电企业主动减排的积极性。同时，在这种生产运营模式下，省内60万千瓦级燃煤机组与30万千瓦级机组发电利用小时数档次未能明显拉开，从而未能发挥60万千瓦级燃煤机组在低煤耗和低排放方面的明显优势。此外，受当前交易机制壁垒影响，河北省发电权交易开展尚不充分，仍存较大空间。以上因素，降低了节能减排效率，不利于全省平均供电煤耗的下降。

此外，新的火电厂大气污染物排放国家标准今年7月1日施行，因发电企业环保技术改造规模巨大，又因当前电网停机检修安排困难、企业资金压力大、环保设备供货和施工队伍紧张等一系列因素影响，按规定期限完成技术改造任务十分艰巨。另外，目前国家出台的脱硫、脱硝和除尘电价补偿政策尚不足以弥补企业的环保投入，发电企业生产经营面临较大压力。特别是中小型发电企业，以热电联产机组为例，盈利能力差（一些电厂机组小、人员多，又因承担供热任务，政府暂不允许其关停），因环保改造资金落实困难，迟迟不能实施环保技改。

现场检查结束后，有关发电企业已针对发现的问题制定计划，安排资金，着手整改。作为河北省主力电源的大唐集团下属电厂针对现场检查中发现的问题制定了整改计划，并着手实施。河北省冀中能源集团针对下属企业自备电厂节能减排管理薄弱的问题进行研究，督促自备电厂进行整改。河北永新纸业有限公司针对现场检查发现的问题正在进行整改。

原标题：电力企业大气污染防治驻点河北监管报告

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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