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能源对话:最大发展中国家与欧洲能源大国的战略合作
一个是正在推进经济转型升级的最大发展中国家,一个是在复苏道路上阔步前行的欧洲能源大国,两国此番战略对话,是双方优势互补、互利共赢的重要举措。英国经济实力雄厚,拥有活跃先进的能源金融系统和科研技术,在环境保护经验方面居世界前列;而中国坐拥巨大的市场、庞大的外汇储备、以及富有竞争力的制造产业。从政府间协议表现出的两国对于能源行业的重视,以及在核能与油气领域合作的突破不难看出,中英两国对未来的能源合作前景保持着高度信心。
今年是中国政府与欧洲交往密切的一年,随着李克强总理对希腊访问的结束,中欧双边关系呈现出了良好的态势。而此前,习近平先后到访法国、德国,其间均与被访国家发表《联合声明》。相比较其他欧洲国家,中国与英国签署的《声明》则着重突出了能源在双方合作中的核心地位。
事实上,中英两国如此重视能源合作,有其深远的考虑。对于中国而言,中英能源合作是其能源多元化战略的一部分,这对于中国的能源产业发展意义十分重大。英国的能源产业自工业革命以来一直位居世界前列,时至今日,英国仍然是欧盟最具竞争力的石油和天然气生产国。相对于德国和法国,英国的石油和天然气资源要丰富得多,以英国的BP石油公司为代表的石油巨头也在全球范围内掌握着大量的油气资源。更为重要的是,作为最先提出“低碳经济”的国家,英国在新能源及核能技术方面也取得了举世瞩目的成就。英国政府高度重视可再生能源的开发和应用,并通过广泛的融资机制促进新能源行业的投资。不仅如此,英国在新能源方面具备强大的科研实力,教育水平首屈一指。全英众多高校提供高质量相关课程,可以切实保障能源产业持续高效的发展。除此之外,英国拥有相对稳定的政策环境,在投资审批政策上较为宽松,是一个颇具吸引力的的投资伙伴。英国国务大臣奥利佛˙莱特温表示,英国对中国投资持完全开放的态度,对中国企业在核能等敏感领域的资金及技术投资也充分尊重,一视同仁。
分析人士认为,中国能源供给需要不断寻找新的渠道,实行多元化战略。从中英签署的多项政府和商业间协议可以观察到,中英能源合作已突破简单的资源贸易层面,开始追求融资和技术等更高层面的交流。今天的中国已经是全球第二大经济体,但其现阶段的经济后续发展却面临着能源资源方面的诸多制约。作为最大的能源消费国,中国正处在能源结构改革、转型升级的重要阶段。而英国是全球最稳定和发展最快的市场,同时也是能源投资最成熟、最开放的市场。英国制定的一系列大规模的能源整合重组计划非常需要包括中国在内的各国投资者的支持。从国际地缘政治角度而言,作为美国的亲密伙伴,英国也非常适合为中美扮演中间人的角色。同英国在能源上的深度合作,对于确保中国能源长期的安全供应、节能减排和实现可持续发展有着重要意义。
渐入佳境:中英携手的风雨历程
今年,中英迎来建立全面战略伙伴关系10周年。经历了长期的磨合,中英在能源上的携手必然会成为两国深化发展双边贸易及文化关系的里程碑。在国际事务方面,中英合作不断加深,两国在联合国安理会、二十国集团等重要的国际组织,以及气候变化、自由贸易等国际事务中都有很好的交流。中英两国一路走来,虽然其间有起伏、波折,但双边关系呈上升、向前发展的总体趋势从未改变。
中英携手的风雨历程,是不同制度国家可以平等相待,包容发展的又一力证。如李克强总理在访英期间所说,中英都是具有重要影响力的国家,两国关系走过不平凡的历程,各领域交流与合作成果丰硕。在世界多极化、经济全球化深入发展的今天,时代赋予中英关系更加丰富的内涵和更加广阔的舞台,两国关系的互惠性、战略性和全球性更加突出。
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