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从七月开始,生活垃圾焚烧将执行最严国标。根据环保部和国家质检总局共同发布的《生活垃圾焚烧污染控制标准》,垃圾焚烧排放的各类污染物限值加严30%,致癌物二噁英的产生量将大幅降低9成。
中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出,新标准进一步提高了污染控制要求,其中,公众最关注的二噁英类控制限值与欧盟标准一致,比现行标准收严了10倍;新标准的重金属等其他限值大多比现行标准严了30%。业内分析指出,环保门槛的提升可能会引发垃圾发电行业整合洗牌,一些中小企业会加速退出市场,拥有资金和技术优势的大公司有望在“大浪淘沙”中做大做强。
垃圾处理难题,也许是城市发展带来的最令人头疼的问题之一,数据显示,仅在2012年,全国城市生活垃圾清运量达到1.71亿吨。而这个数字,在这两年还在以超过每年10%的速度增长。考虑到传统的垃圾填埋方式,处理能力差,污染影响大,垃圾焚烧发电成为目前我国和世界上大部分国家通行的做法。但这可能导致的空气污染,飞灰粉尘也让不少人“谈焚烧色变”。
受益于我国对环保的重视程度越来越高,垃圾发电在过去几年成长非常快。统计显示,仅2012年全国各地新上马的垃圾焚烧发电项目数量超过37个,总处理能力达37350吨/日,总投资164.4亿元,吸引了国有、民营、外资各路资本。
在A股市场,据Wind数据统计,有18家公司涉及垃圾发电概念。截至2013年底,垃圾发电行业板块总营收规模突破600亿元,净利润近60亿元,净利润同比增长76.2%,远高于环保其他细分领域。由此可见,垃圾焚烧发电发展前景非常广阔。
但行业快速发展过程中也带来尾气排放污染大气环境的问题。旧的垃圾焚烧排放标准发布于2001年,其中关于尾气中二噁英等污染物排放标准明显偏低,因此带来不可避免的污染问题。对垃圾焚烧发电行业来说,污染物排放新标准出台将力促行业规范发展。
目前新建和既有垃圾发电厂的规模各占一半,技术路线分为传统炉排炉和水泥窑协同一体化,这两年新建厂更多采用燃烧效率更加充分的水泥窑协同技术。标准的大幅趋严对于企业直接影响在于增加建设运营成本。新标准的发布实施,将促进新建垃圾焚烧电厂后端烟气处理系统的完善和稳定运行,同时倒逼既有发电厂前端燃烧系统的提标改造,以及后端烟气处理系统的加装更新,这都会增加不少成本。仅加装尾气处理系统初始投资,就将增加大概20%的成本,后期尾气处理系统的稳定运行还有附加滚动成本。“
除促进行业整合外,新排放标准的实施还将使行业产业链得以延伸扩容,其中最先崛起的将是尾气处理系统市场,以及烟气在线监测设备市场。
中投顾问研究总监郭凡礼指出,垃圾发电尾气处理系统领域过去一直为外商所垄断。近年来,国内部分公司通过自主研发掌握了烟气净化与灰渣处理核心技术,逐步实现了对进口设备的替代。但由于排放标准相对滞后,这一市场空间未充分释放。”十二五“期间垃圾焚烧发电厂烟气净化系统市场空间可达130亿元以上。除新建项目加装市场已启动外,既有项目的升级改造市场更为广阔。
中投顾问发布的《2014-2018年中国垃圾发电行业投资分析及前景预测报告》指出,随着新标准实施带动环保监管逐步到位,未来垃圾发电厂尾气排放的数据将被要求实时公布,这将带动垃圾发电厂烟气在线监测市场需求空间。根据市场测算,到2015年,垃圾发电烟气在线监测设备及系统维护市场空间可达100亿元左右。
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