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国务院5月发布的《事业单位人事管理条例》,对事业单位聘用体制、工资福利、社会保险等做出了新的规定。7月1日,这一法规开始正式执行,受到了广泛关注。清华大学环境学院环保产业研究中心主任傅涛曾经表示,环保产业是公共服务外部化产生的行业,是政府购买公共服务的产业,事业单位的改革必然会对环保产业产生重要影响。“改革得好会让我们民营企业有更大的扩大公共服务的入口,改革不好也会形成国进民退”。那么这次的改革,是否会让环保产业受益呢?
本次事业单位改革主要对象是员工的身份问题。北京大岳咨询有限公司总经理金永祥告诉记者,多年的“双轨制”给事业单位员工带来优于企业员工的养老保障,事业单位的身份是员工最在意的。如果市场化改革中,触动到了员工最根本的利益,必然遭到员工的反对。这就是事业单位企业化难以推进的根源。新发布的《事业单位人事管理条例》打破了“双轨制”,使事业单位的身份与企业并无差异,企业化改革便不再触动员工的根本利益。“人一旦激活了,阻力变小了,对环保产业市场化改革是利好的。”金永祥说。
对于环保产业,傅涛认为环境公共服务理论上应该废除所有的事业单位,目前中国环境服务缺乏有效内部监管的形势下,事业单位改革后形成的“新企业”需要与政府形成基于市场机制的服务采购关系。政府采购公共服务的方式才是最好的。全面的事业单位改革为环保事业单位企业化破除了最大的阻碍,“会推动政府采购公共服务,促进环境服务外部化。同时对混合所有制也会有很大的帮助。”
E20环境产业研究院执行院长、资深战略管理专家代维昭认为,事业单位更多地进入市场将对环境产业混合所有制发展形成强大的推动力,“因为事业单位往往具备比较好的政府资源,而且有很多的优势资产,这对于混合所有制是一个很好的基础。改革后的机制能够盘活企业资产、激发企业活力,为混合所有制发展提供更多的机会。”另外代维昭介绍,目前一些企业对混合所有制仍持观望态度,事业单位的改革从客观上可以增加他们的信心和决心。
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日前,中国宜兴环保科技工业园(简称“宜兴环科园”)申报的“近零碳产业园区”项目成功入选生态环境部“2025年绿色低碳典型案例征集活动获选名单”。江苏宜兴环科园作为全国唯一以环保产业为主题的国家高新技术开发区,自1992年成立以来,已形成以节能环保、电线电缆为主导,生命健康、新能源、智能制
日前,安徽省生态环境厅印发关于征集2025年省级科技创新攻坚计划生态环境领域攻关技术方向的通知。详情如下:关于征集2025年省级科技创新攻坚计划生态环境领域攻关技术方向的通知各有关单位:为做好2025年省科技创新攻坚计划有关工作,我厅现向社会征集2025年度生态环境领域攻关技术方向。一、有关要求
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日前,河南平顶山市政府印发《平顶山市空气质量持续改善实施方案》。方案提出,推进重点行业污染深度治理。全市新建(改扩建)火电、钢铁、水泥、焦化项目要达到超低排放水平。水泥、焦化企业按要求基本完成有组织和无组织超低排放改造。2025年9月底前,钢铁、水泥、焦化企业力争完成清洁运输超低排放
记者今天从北京市发改委了解到,北京城市副中心力争到2027年,绿色创新能力、绿色企业数量、绿色产业产值不断提高。绿色技术创新能力进一步增强,有效绿色技术发明专利数量年均增长20%左右,建成北京市国际绿色技术概念验证中心。绿色产业特色化、规模化加快发展,绿色企业数量超过300家,建成1个绿色
5月29日,山东省科学技术厅、山东省生态环境厅联合发布关于征集《2025年山东省绿色低碳技术成果目录》的通知。通知指出,可参加申报的绿色低碳技术领域及技术类型有水治理技术、大气治理技术、碳减排技术、土壤及地下水风险管控与修复技术、固废利用处置技术、海洋生态治理技术、清洁生产技术、环境监
作为人口众多的发展中大国,资源相对不足、环境容量有限是我国的基本国情。健全资源环境要素市场化配置体系,既是完善社会主义市场经济体制的内在要求,也是破解当前资源环境瓶颈矛盾的现实需要,还是稳定绿色发展预期、激发市场潜力和创新活力的重要保障。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关
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5月25日,珠海市政府印发空气质量持续改善工作方案。方案提出,合理控制煤炭消费量。推进现有煤电机组节能降耗。原则上不再新增自备燃煤机组,鼓励自备电厂转为公用电厂。按需逐步扩大Ⅲ类(严格)高污染燃料禁燃区范围。对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤
5月26日,《珠海市空气质量持续改善工作方案》印发。文件提出,到2025年,全市PM2.5年均浓度控制在18.6微克/立方米以内,基本消除重污染天气;完成省下达的NOx和VOCs减排目标;二氧化氮(NO2)年均浓度稳定控制在现有水平以下。全文如下:珠海市空气质量持续改善工作方案为贯彻落实《中共中央国务院关
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3月,春风徐徐,阳光和煦。第六届全国垃圾焚烧发电项目运营管理与创新应用研讨会于26日-27日在天津滨海新区圆满落下帷幕。本届盛会以“顺势·谋变·破局”为主题,由北极星环保网、北极星电力网、北极星招聘主办,泰达环保联合主办,予知环保协办,齐聚行业知名专家学者、行业龙头企业代表、环保企业代
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最近一直思考污水厂“碳中和”的环保意义与经济意义,了解和估算碳中和的投入与产出。
4月19日,由中国环境科学学会、全国工商联环境商会、生态环境部对外合作与交流中心、生态环境部环境发展中心、慕尼黑博览集团共同主办的“2021中国环境技术大会”在上海举行。
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