浙江燃机热电联产困局待解：电力供应缺口成政府最大难题-第3页-北极星火力发电网

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近年来，国内的天然气价格翻番上涨，其原因是多方面的，表面上看由于节能减排的意识增强，对天然气的市场需求快速提升，天然气供不应求刺激了天然气涨价，同时国际上能源价格的攀升也带动了国内天然气的价格提升。但从深层次分析，国内天然气价格的异常涨幅其实存在很多管理上的问题。一方面，国内在很长一段时间内对天然气的重视程度是不足的，在西气东输项目启动前，国内的天然气管道里程只局限在油气田周围很小的范围，目前国内天然气市场拓展配套的输送管道及设施几乎都是在近十年内建设和投运的，这么短的时间内集中投资的管输配套项目如果全部按商业运行模式在有限的时间内折旧分摊给下游用户，肯定会大幅抬升天然气销售价格，实际上天然气管输设施的使用年限远远大于折旧期，西气东输项目投产时，天然气井口价在0.6元/方到0.7元/方左右，而到浙江的管输费却要0.8元/方，管输成本占的比例过高。另一方面，国内在天然气的开发力度和政策上存在不足，天然气涨价的一个最主要因素是供不应求，保证充足的天然气量是保持天然气价格稳定的基本要求。根据公布的地质勘探报告，中国的常规天然气储量和美国不相上下，而页岩气储量甚至要超过美国，美国目前天然气已实现完全自给，并已经开始大量出口。相比之下，中国的常规天然气开采量远低于美国，在页岩气开采方面还基本处于空白，造成这种反差的一个主要原因是美国的页岩气开采技术和开采权并不集中在少数大公司手里，相反大部分掌握在中小企业手里，充分的竞争使天然气的开采量快速提升，价格又非常低廉。

浙江省的天然气价格相比全国平均水平要高出一大截，这使得燃机机组在浙江的经营环境更加恶化，如果高气价和电量电价限制的矛盾不能得到合理疏导，燃机发电要在浙江省发展其前景是不容乐观的。目前浙江采取的临时电量替代的方案暂时缓解了新建机组巨额亏损的情况，但这种方式是无法长时间维系的。原因有二，首先是电量替代的燃煤电厂通过替代方案并未得到实际利益，实际上是承担了义务性的责任，对于实施这种方案的积极性是没有的。其次是随着不断有大量的新建机组投产，替代的年计划电量会大量增加，进一步挤占燃煤机组的利益空间，矛盾必定会十分突出。另外，虽然电量替代方案在缓解燃机电厂经营困境上起到了暂时的作用，但本质上是和国家的节能减排政策相违背的，同时也造成了资产的闲置和浪费。

发展燃机热电联产政策扶持最关键

事实上，燃机联合循环热电机组除了经营存在困难外，还存在供热市场的接纳问题。当燃机用于供热时，其运行工况和纯粹发电时是不同的，在纯发电状态，由于大电网的支撑，燃机可以随时启停而对整个电网系统不会造成什么影响，但在供热状态，由于供热管网是独立的封闭系统，供热系统的稳定运行和每台燃机运行状态密切相关，当燃机用于供热时必须满足两个基本条件，一个是高可靠性，一个是长久的持续运行。年利用小时一般不能低于5000小时。一个能承担正常对外供热任务的燃机联合循环热电厂最小规模至少需要两台机组，两台9FA燃机机组运行5000利用小时最大供热能力为397万吨，按国家对燃机热电联产考核的最低30%热电比要求，至少也需要年对外供热110万吨，能接纳如此大供热量的供热市场在全省都屈指可数，何况这仅仅是对于两台燃机总装机容量为60万千瓦的电厂而言，如果要建设一个100万千瓦级的燃机热电联产电厂，必须要有年消耗220万吨蒸汽的市场配套，否则根本无法通过国家对燃机热电联产基本条件的考核。浙江省近几年核准的近800万装机容量的燃机热电项目，绝大部分在以后投用后无法通过热电联产指标的考核，目前浙江省现有的燃机电厂中，只有宁波科丰燃机热电有限公司能真正具备燃机热电联产资质。

原标题：浙江燃机热电联产困局待解：电力供应缺口成政府最大难题

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