登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
随着环境保护工作的不断强化和深入,陕西省从1992年起先后颁布了42项环境经济政策文件,涉及大气、水域、土壤污染的防治,固体废物、噪音、重金属、有机污染物、危险化学品、危险废物的控制,渭河和汉丹江流域、陕北能源化工基地、秦岭生态功能区等流域与区域的环境建设与生态保护以及城乡环境质量改善等领域。
研究发现,2002-2011年,陕西环境经济政策总效应呈波动上升趋势,环境财税政策、环境价格政策效应明显。其中,积极的环保财政补贴政策,有助于解决重点区域、流域的环境突出问题,如铜川小水泥厂、渭河流域小造纸厂、关中城市小燃煤锅炉的关闭都是通过适当的环保补助;渭河上下游补偿政策,夯实了地方政府的环保责任,使渭河流域水质持续好转;主要污染物排污权交易使一些重点产业从无环境容量的大城市向中、省引导的有环境容量的区域转移,国土资源空间布局不断优化;电厂脱硫、脱硝电价补贴政策,很快推进了减排工程措施的实施,为及时完成国家下达的减排目标任务起到其他政策难以替代的作用;以奖代补政策大大推动了农村环境的集中连片整治,使城乡环境得到明显改善;天然林保护工程和退耕还林(草)政策的实施,使得全省林草面积不断增加,生态环境不断改善。
成效明显,但问题依然存在。
一是排污收费项目不全
陕西省目前只征收污水、废气部分污染物和噪声、固体废弃物的排污费,尚未有放射性物质、产生雾霾的许多前期污染物,如汽车尾气等污染物的排污费征收标准和办法,多数地市固体废弃物排放收费按人头计算,难以约束居民家庭和企业固体废弃物排放的行为。
二是排污费征收标准与资源价格偏低
目前环保部门对企业征收的排污费额度太小,违法排污处罚的力度也小,导致守法成本高,违法成本低。如污水中的COD,每削减1公斤约需成本3元,但不处理只缴排污费1元,节约的2元费用就是企业的违法所得,变为企业利润。在实际工作中,由于有关环境保护法律法规没有收缴节约治理污染成本违法所得相应条款,只能收缴规定的远低于治污成本的排污费和少量的罚款。因此一些企业宁可缴纳排污费和罚款,也不愿意进行污染治理。此外,水、天然气等环境与矿产资源价格偏低,是造成资源浪费和环境污染的重要原因之一。
三是生态补偿政策机制不健全
2002-2011年,陕西省先后出台了关于退耕还林、生态公益林补偿金、天然林保护工程、矿产资源税、生态移民补偿、耕地占用补偿、流域治理与水土保持补偿等文件,尤其是水保生态补偿机制成为全国典范。但是由于缺乏可操作的生态补偿机制,生态环境补偿的效果不明显。主要表现为南水北调工程水源地生态补偿财政转移支付力度不够,退耕还林补助现金额度偏低,石油、天然气、煤炭开采生态补偿税费收取标准低且收缴困难。
四是排污许可证分配不合理,企业排污权交易空白
目前排污许可证的分配办法是,在国家核定的全省减排目标内,依据企业申报数量审核发放。存在排污许可证分配机制不完善,可提供交易的二氧化硫排放量比重过低,参与排污权交易的企业过少、范围过窄等问题,而且企业之间的排污权直接交易尚属空白。
五是绿色金融政策不完善
绿色金融是金融部门依据环保部门提供的信息,在投融资决策和金融经营活动中,为了实现环境保护和生态文明建设目标,应用绿色信贷、绿色保险、绿色证券等手段,引导金融资源流向的一种手段和政策。“十二五”期间,陕西省各级财政将以18%的资金投入年增长速度支持环保产业发展,金融业将发挥主要作用,但目前尚未出台绿色金融政策。
六是环境经济政策法制不健全
目前正在实施的重要环境经济政策,如排污权有偿使用和交易、生态补偿和环境责任保险等,在国家层面尚缺乏明确、具体的法律法规依据,没有上位法律法规的指导,陕西省在试点过程中会面临执法障碍。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
我国加快构建新发展格局,建设全国统一大市场,要求公司推动构建多层次统一电力市场体系,促进能源电力资源和相关要素市场化配置,助力畅通国内大循环,服务经济社会高质量发展。新发展格局下全国统一大市场需要加快建设。党的二十大报告明确要求构建全国统一大市场。中央经济工作会议强调,加快全国统
4月21日,邯郸市生态环境局关于印发《2025年全市生态环境工作要点》的通知,通知指出,扎实推进塑料污染治理,积极推进退役风电叶片、光伏组件等新型废弃物循环利用。原文如下:邯环〔2025〕1号邯郸市生态环境局关于印发《2025年全市生态环境工作要点》的通知各县(市、区)分局,局机关各科室、局属各
3月,全国碳市场碳价下跌。生态环境部正式发文宣布全国碳市场扩大覆盖范围,纳入钢铁、水泥和铝冶炼三个重点排放行业。地方碳市场3月成交量及成交额持续下降。广东、深圳、天津等多个试点通知开展2024年度碳排放核查和配额清缴工作。3月欧盟碳价在65~72欧元/吨之间波动。英国宣布所有在其水域航行并停
3月11日,湖北省政府印发《湖北建设全国碳市场中心实施方案》。文件提出,到2027年,碳市场政策体系进一步完善,市场流动性进一步增强,交易规模进一步扩大,中碳登国家级基础设施平台功能进一步发挥,碳金融功能进一步拓展,湖北区域碳市场持续保持领先地位,全国碳市场中心建设初见成效。到2030年,
日前,宁波市能源局正式印发《2025年全市能源保障政策》的通知,明确提出鼓励扩大绿色能源消费。畅通市场主体绿电购买渠道,加大绿色金融支持,鼓励金融机构创新产品,对绿电(证)消费水平高的企业给予一定的融资利率优惠。支持绿色电力消费,对当年采购省外可交易绿证1万张以上的制造业企业,按规定
北极星售电网获悉,3月11日,湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北建设全国碳市场中心实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,到2027年,碳市场政策体系进一步完善,市场流动性进一步增强,交易规模进一步扩大,中碳登国家级基础设施平台功能进一步发挥,碳金融功能进一步拓展,湖北区域
近期,地方两会陆续召开,各省、自治区、直辖市2025年政府工作报告相继出炉。今年,各地在能源电力领域都有哪些重要工作部署?我们整理了国家电网公司供区26个省(自治区、直辖市)的2025年政府工作报告,一起来一探究竟吧!碳达峰、碳中和北京:完善减碳激励约束机制,建立碳足迹管理体系,绿色企业比
北极星售电网获悉,2月5日,中共广州市委金融委员会办公室发布了关于印发《关于做好绿色金融大文章支持广州绿色低碳发展的若干措施》的通知,其中提到,支持广州期货交易所探索开展以核证自愿减排量(CCER)、绿证、绿电等绿色低碳发展相关产品为标的的期货产品研发,并与相关碳市场机构开展合作。依托
湖北省人民政府12月13日发布湖北省绿色金融创新发展行动方案(鄂政办发〔2024〕50号),围绕建设全球碳交易注册登记中心、全国碳市场中心、全国碳金融中心“三个中心”目标,健全绿色低碳发展机制,做好绿色金融大文章,力争到2027年底,初步建成以碳金融为特点的绿色金融服务体系,工业企业碳账户体系
河北省人民政府印发《河北省排污许可管理办法》,《办法》共三十五条,以《排污许可管理条例》为依据,结合实际,对排污许可申请与审批、排污管理、监督检查等方面进行了规范。一是规范了排污许可证的申请、受理、审批、延续等事项。二是优化了排污许可的便企措施。三是明确了排污单位的主体责任。四是
浙江省湖州市人民政府11月23日发布《湖州市国家减污降碳协同创新试点城市建设实施方案》,提出坚持标准、机制、数智、项目“四位一体”,基本形成减污降碳协同一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的工作机制,基本建立能源清洁、产业绿色、治理协同、环境清丽的绿色发展体系,减污降碳协同创新实践
北极星售电网获悉,广西发改委日前发布关于世纺热电厂基准上网电价的复函,世纺热电厂基准上网电价参照邻近的贵港电厂基准上网电价执行,标准为0.4227元/千瓦时(含税)。世纺热电厂在脱硫、脱硝和除尘环保设施取得具有验收权限的环保部门验收合格文件前,其基准上网电价扣除脱硫、脱硝和除尘电价(脱
电力是重要的基础资源,并非普通的商品,因此电价除具有商品属性外,还有复杂的社会属性,要体现国家产业发展导向,由此形成一系列政策性电价:煤电价格联动电价、发电上网标杆电价、政府性基金及附加电价、还本付息电价、脱硫脱硝电价、可再生能源发电上网电价、煤电基准价加上下浮动电价、用户分类与目录电价、高耗能产业差别电价、用电侧阶梯电价、城乡用电同网同价等。
研究表明,根据相互印证的数据,并综合集成多领域、多学科研究,可以确认,造成2013年雾霾大爆发并持续至今的根本原因,是燃煤烟气排放治理中的技术缺陷、标准缺陷和监管不到位等......本文分四次刊载,第一次刊载为执行摘要和“一、对题目的进一步解读”、“二、2013年中国北方暴发大雾霾并持续至今,
【执行摘要】根据相互印证的数据,并综合集成多领域、多学科研究,可以确认,造成2013年雾霾大爆发并持续至今的根本原因,是燃煤烟气排放治理中的技术缺陷、标准缺陷和监管不到位等。重点区域的煤电、供热、钢铁、焦化等大型燃煤企业,数量众多,分布密集。在相同的时间段,相同的新补贴政策、新标准规
4月3日上午,记者从湖南省生态环境电力联动暨电力环保智慧监管平台建设启动会议上了解到,湖南将于今年6月底完成电力环保智慧监管平台建设,年内对火电厂的环保电价考核进行试运行,届时全省15家大型火电厂共计43台机组将陆续纳入监控。此次会议对生态环境电力联动暨电力环保智慧监管平台建设工作进行
事件国家卫生健康委、生态环境部、国家发展改革委等十部门日前印发《医疗机构废弃物综合治理工作方案》(以下简称《方案》),要求加强集中处置设施建设,在2020年底前实现每个地级以上城市至少建成1个符合运行要求的医疗废物集中处置设施;到2022年6月底前,实现每个县(市)都建成医疗废物收集转运处
事件:国家卫生健康委、生态环境部、国家发展改革委等十部门日前印发《医疗机构废弃物综合治理工作方案》,要求加强集中处置设施建设,在2020年底前实现每个地级以上城市至少建成1个符合运行要求的医疗废物集中处置设施;到2022年6月底前,实现每个县(市)都建成医疗废物收集转运处置体系,并在全国范
摘要:根据2000—2018年中国大气污染治理技术专利数据,采用专利分析法,从产出趋势、领域分布、空间分布、申请人等方面研究中国大气环保产业技术创新能力。结果表明:中国大气环保产业技术创新能力稳步提升,尤其是《大气污染防治行动计划》等规划和政策的实施有力推动了大气环保产业技术创新;近年来,袋式
近日,贵州省发改委印发《贵州省深化燃煤发电上网电价形成机制改革实施方案》,明确自2020年1月1日起,取消本省燃煤发电上网标杆电价,构建“基准价+上下浮动”的市场化价格机制。根据《方案》,贵州省燃煤发电上网标杆电价取消后,基准价按本省现行燃煤发电标杆上网电价确定,即每千瓦时0.3515元。浮
北极星电力网获悉,贵州省发改委近日发布关于印发《贵州省深化燃煤发电上网电价形成机制改革实施方案》的通知(黔发改价格〔2019〕1185号),其中指出:取消贵州省燃煤发电上网标杆电价,建立燃煤发电“基准价+上下浮动”的市场化价格机制。基准价按我省现行燃煤发电标杆上网电价确定,浮动幅度为上浮
北极星售电网获悉,近日贵州省发改委印发《贵州省深化燃煤发电上网电价形成机制改革实施方案》,明确自2020年1月1日起,取消本省燃煤发电上网标杆电价,构建“基准价+上下浮动”的市场化价格机制。根据《方案》,贵州省燃煤发电上网标杆电价取消后,基准价按本省现行燃煤发电标杆上网电价确定,即每千
2024年,江西新余市各级生态环境部门积极探索包容审慎监管,坚持严格执法和热情服务相结合,持续改进执法方式,不断优化营商环境,鼓励企业自觉守法,切实提升生态环境问题整改实效,办理了一批不予处罚典型案例,起到了良好的法律效果和社会效果。为充分发挥典型案例的警示教育作用,现公布3起轻微生
广东省各级生态环境部门在执法实践中积极运用信息化平台、自动监控、视频监控、走航监测等非现场监管手段,结合暗访、巡查等现场检查方式,查办了一批涉非现场环境违法案件,非现场监管能够实现对环境违法行为的精准打击,有效提升环境执法的效率和准确性。为强化警示教育宣传,现公开发布8个涉非现场
内蒙古自治区生态环境厅内蒙古自治区财政厅8月15日发布《内蒙古自治区生态环境违法行为举报奖励办法》的通知,鼓励公众积极参与环境监督管理,解决人民群众身边的生态环境突出问题,依法惩处生态环境违法行为。对于举报建设单位未依法报批建设项目环境影响评价报告书、报告表,或应当重新报批建设项目环
第三轮第二批中央生态环境保护督察深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于推动长江经济带发展系列重要讲话和重要指示批示精神,统筹开展流域督察和省域督察,既关注长江经济带流域性整体性问题,以及生态环境共性问题,也找准各省(市)突出问题。各督察组深入一线、深入现场,查实了一批突
第三轮第二批中央生态环境保护督察深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于推动长江经济带发展系列重要讲话和重要指示批示精神,统筹开展流域督察和省域督察,既关注长江经济带流域性整体性问题,以及生态环境共性问题,也找准各省(市)突出问题。各督察组深入一线、深入现场,查实了一批突
5月6日,黄石市生态环境局公布2024年第二批生态环境典型案例,多名个人、企业被罚。案例1:蔡某某水泥彩砖项目“未批先建”案【案情简介】2023年12月5日阳新县生态环境保护综合执法大队对湖北某科技实业有限公司进行调查,发现蔡某某租用该公司厂房在未办理环评审批手续的情况下擅自开工建设水泥彩砖项
近日,海南生态环境厅公布2024年第一期海南生态环境执法典型案例,详情如下:案例1某槟榔合作社利用渗坑排放水污染物案一、基本案情2023年9月16日,琼海市综合行政执法局生态大队联合市生态环境局、市公安局、万泉镇人民政府对琼海市万泉镇某槟榔合作社进行检查。槟榔合作社建设槟榔白果烘干线2条,检
3月18日,住房城乡建设部等5部门发布关于加强城市生活污水管网建设和运行维护的通知,提出到2027年,基本消除城市建成区生活污水直排口和设施空白区,城市生活污水集中收集率达到73%以上,城市生活污水收集处理综合效能显著提升。并且明确指出,鼓励社会资本通过特许经营等方式参与,研究探索规范项目
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,根据《中央生态环境保护督察工作规定》,中央第一生态环境保护督察组(以下简称督察组)对福建省开展了第三轮生态环境保护督察。2024年1月30日,二十届中央生态环境保护督察工作领导小组第2次会议审议通过督察报告。经党中央、国务院批准,督察组于2024年2月27日向
第三轮第一批中央生态环境保护督察组深入一线、深入现场,查实了一批突出生态环境问题,核实了一批不作为、慢作为,不担当、不碰硬,甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。为发挥警示作用,切实推动问题整改,现对第四批5个典型案例进行集中公开通报。典型案例丨福建省一些化工园区环境违
为依法解决违法排污异味扰民问题,切实保障人民群众的合法环境权益,不断提升人民群众对优美生态环境的获得感。今年以来,安徽省生态环境部门依法查办一批违法排污异味扰民的案件。为充分发挥典型案例的警示教育作用,以更大力度解决群众“家门口”的生态环境问题,安徽省生态环境厅决定将“安徽吉曜玻
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!