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治污工程中受贿55万 南湖截污有无玩忽职守?

2014-07-10 09:20来源:南都网作者:吴笋林 李文 刘军关键词:污水处理市政污水处理南湖截污收藏点赞

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关于受贿

污水处理工程受贿30万元 花地河截污工程受贿18万元

张和旺落马更主要的是因为受贿犯罪。海珠区法院一审认定张和旺在2005年至2012年,利用负责污水治理工程项目的计划、招标、合同、监管等职务便利,分多次收受多人贿赂共计55万元。

2006年至2013年间,包工头庄某证实他在承接了相应的污水处理工程后,通过副手杨建基将张和旺约出来吃饭,分3次共送了30万元给张和旺。庄某称,其承接的污水处理工程受张和旺公司的监管,如果张和旺不审批,他就拿不到工程款。事实上张和旺那几年也比较关照他,没有为难他的公司。

另一行贿人杨某是郑州一家设计院的职工,也是张和旺的安徽老乡。2010年亚运会前,杨某的公司承接了广州花地河截污工程的设计项目,设计费有300多万元。2011年3月,张和旺打电话给他说其母亲在安徽老家病重,他自己忙不开,杨某于是带着10万元安排了张和旺母亲的抢救事宜。事后,张和旺并没有返还该10万元。杨某称他为了在工程设计上得到张和旺的关照,先后共送了18万元。

据另一名包工头陈某证实,2010年7月的一天,张和旺跟他说有些应酬费用要他帮忙报销,陈某于是给了张和旺5万元。他在2006年前后认识张和旺,为搞好关系,他每年都约张和旺吃饭,每次都送1万元给对方。他承接的工程在施工,工程变更,进度款拨付、结算,与相关部门协调等方面,都需要张和旺的关照。张和旺称,陈某会在吃饭时向他了解一些项目信息,他也会给陈某提一些投标的建议,以增加对方中标的机会。陈某中标后,他会在工程款拨付等方面给予关照,尽快办理。

聚焦

南湖截污不到两年死鱼黑水暴露真相

南湖截污工程本是亚运治水项目的一部分,完成一年多后被发现湖水水质反弹,一次湖区放水过程暴露出截污管道存在渗漏问题,经媒体曝光后才得到修复。张和旺被检方以玩忽职守罪提起公诉,就与南湖截污工程渗漏事件有关。据了解,市污水公司前副总经济杨建基也因此工程被指涉嫌玩忽职守。

放水露湖底暴露渗漏真相

2010年,南湖边被披露周边有大型楼盘、游乐场等14个污染点,每天有超过1亿吨污水排入南湖,南湖水污染问题当年作为广州10大突出环境问题之首,被纳入环保挂牌督办的范围。南湖截污工程在各方关注下进行,意在解决大量污水直排问题。工程于2010年3月开工,当年10月完工,当时周边居民都为其叫好。但不到两年,南湖水面出现了多次死鱼情况,湖边又现黑水、垃圾。

真相暴露于一次湖区放水。磨刀坑水库(南湖)被要求放水以清理当年污水工程的施工便道,湖底裸露出来后,人们发现,湖边很多地方仍有污水流入的情景。居民沿污水溯源发现,污水就来自于已建成使用的环湖截污工程的截污井,渗出后沿着施工便道形成一道污水渠流入南湖。

在2012年4月20日的媒体报道中,南湖管理单位白云区水务局磨刀坑(南湖)水库管理所工作人员说,他们早就发现管道渗漏并曾向上级汇报,而业主单位污水公司(现已改名为净水有限公司)当时表示,工程已通过初验,运行有质量监督单位,“据我们的人员反映是没有管道发生渗漏情况的”。

而4月24日的报道中,污水治理有限公司改了口,向媒体表示,实地勘察后,确认部分管道存在渗漏问题,原因是截污井与管道连接处松动。

是施工、监理单位不负责任吗

张和旺在面对玩忽职守罪的指控过程中辩称,该工程出现渗漏是施工单位不按图施工和不按施工规范施工及监理单位没有按工程监理规范监管造成的,这是由污水公司所属的水投集团《关于南湖截污工程相关问题的调查报告》及27份附件证明的。他否认有玩忽职守的行为。水投集团也出具了《关于建议对张和旺、杨建基从轻处罚的函》,上有:“证明被告人张和旺在广州市污水治理有限责任公司工作期间认真负责,为广州市水环境好转做出了积极贡献,并因此被评为先进个人,建议对其从轻处理。”污水公司2010年3月至10月的20份会议纪要,也“证明该公司在亚运前对包括南湖截污工程在内的在建工程基本每周都有召开例会制度,由被告人张和旺主持,被告人张和旺工作认真负责,没有玩忽职守的行为”。

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