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垃圾焚烧屡陷中国式窘境 专家:不能仅凭地方政府“正名”

2014-07-17 09:02来源:经济参考报作者:季明 陈冀 张乐 李舒关键词:垃圾焚烧厂垃圾焚烧发电垃圾焚烧技术收藏点赞

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第三,垃圾焚烧厂“大跃进”式的建设会否造成产能过剩?

2013年以来,广州市大量上马垃圾焚烧项目引人关注。在原有一座李坑焚烧厂的基础上,白云、萝岗、番禺、增城、花都、从化等各区市都分别规划建设一座焚烧厂,计划到2016年,形成1.35万吨/天的垃圾焚烧处理能力。

一座城市7座垃圾焚烧厂是否会造成产能过剩?广东省科学院院长陈勇认为,目前政府推广垃圾分类的思路和“大跃进”式的建设垃圾焚烧发电厂规划相矛盾,如把更多力量放在垃圾的分类减量上,就可以减少垃圾焚烧厂的数量。

垃圾处置困局待破

从长远来看,垃圾焚烧是符合我国国情、有效减少环境负担的科学方式,但在具体推进过程中一定要通过信息公开透明保证民众知情权,在选址、规划、兴建直至运行的全流程进行负责任的监控,通过技术手段保证项目安全性,并进行定期检测并发布检测结果。

专家认为,应将每一个垃圾焚烧厂看作是潜在的社会风险点,在选址、规划、兴建直至运行的全流程进行负责任的监控,切实做到以人为本。

一方面,政府要通过信息公开透明保证民众知情权,通过发扬协商民主保证民众参与权,不能搞先斩后奏;另一方面,政府更要将以人为本落到实处,发挥带头表率作用。例如上海此前就发生过因为居民担心有辐射、不安全而拒绝在小区附近建设电信基站的问题,当时上海市委决定率先在市委大楼屋顶架设基站,此举很快就消除了民众的疑虑。

同时,有关部门应针对民众关切问题和要求及时作出反馈,以尽快消除误解化解矛盾,同时对借机谋取不当利益的不法行为必须依法惩处。

据悉,虽然按照现行技术标准兴建的垃圾焚烧厂造成的环境污染理论上不严重,但事实上还是会给周边民众的生活带来不小影响。例如广州李坑垃圾焚烧厂的排放标准已达到欧盟水平,但驻厂的村民监督办公室副组长范燕芬和周围村民仍然不满意:“每晚12点上百辆垃圾车排队进厂卸料时味道太重了,老百姓根本不敢开窗。”专家指出,对于这样的情绪,政府就应通过经济补偿等各种途径予以纾解。

此外,须协调各方力量,从国家层面对垃圾焚烧技术的安全与风险进行权威评估解读,加强检测并定期发布结果,在全社会形成科学认识垃圾处理的良好氛围。

专家认为,在当前形势下,不能仅凭地方政府和个别专家为垃圾焚烧“正名”,而应从国家层面对这项技术的安全与风险进行权威评估解读。事实上,日本等国家普遍采用垃圾焚烧,运行多年也没有发生大的安全生产事故。我国的一些垃圾焚烧厂也已运行多年,对周边居民生命健康是否造成影响应该进行权威调查并将结果公诸于众。此外,一些垃圾处置设施的标准也应照顾民众关切适时进行调整,例如老百姓最关心的垃圾焚烧会否产生二噁英问题,目前规定的是一年抽检一次即可,国内做得比较好的焚烧厂执行的是一年抽检两次,但考虑到民众普遍担心的情绪,能否将相关标准提高到一年四次,这样虽然短期经济成本会上升,但长期而言的社会成本却可以下降。

原标题:垃圾焚烧屡陷中国式窘境 专家:不能仅凭地方政府"正名"
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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