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被称为“史上最严”的火电排放标准——新《火电厂大气污染物排放标准》7月1日如期实施,新标准对包括江苏沿江8市在内的重点地区提出特别排放限值。沿江8市企业如何应对?有关部门如何监督落实?记者日前对此进行了采访。
新标准“跳起来够得到”
“新标准确实给企业带来相当大的压力,但我们更应看到政府改善环境质量的决心,看到其给火电减排带来的巨大约束和倒逼作用。”江苏省环保厅副厅长秦亚东说,截至2010年底,全国电力装机容量已达9.62亿千瓦,居世界第二位,其中火电占全国总装机容量的73%。
他表示,我国的能源结构决定了在今后相当长的时间内,燃煤机组装机容量还将不断增长,火电厂排放的大气污染物若得不到有效控制,将直接影响我国大气环境质量的改善,以及电力工业的可持续发展。从技术和经济角度看,新标准并非遥不可及的“空中楼阁”,只要企业真下决心,“跳起来还是可以够到的”。
国家之所以出台如此严格的标准,主要是我国火电厂密度太高。江苏省环保厅总量处王群表示,由于目前对电力蒸汽的需求较大,暂时还不能将超标企业全部关停,但会通过处罚等手段倒逼企业逐步提高排放标准。
大火电转向“清洁型”
“标准收紧幅度非常大,从较为宽松到极为严格,对火电企业影响非同小可,国家标准当年给老机组留下3年的过渡期,没有与新建机组同时执行同样的标准。”秦亚东说。
环境保护部2011年7月发布新火电排放标准中明确指出,从今年7月1日起,2011年7月前建成的老机组执行二氧化硫200毫克/立方米、二氧化氮100毫克/立方米、烟尘30毫克/立方米的排放标准;重点地区更要执行特别排放限值,上述3项污染物的排放标准分别是50毫克/立方米、100毫克/立方米、30毫克/立方米。而此前,老机组执行的标准分别为400毫克/立方米、450毫克/立方米、50毫克/立方米。
江苏常熟发电有限公司环保负责人坦言,刚听说新标准时可谓吃惊不小,但企业很快统一了认识。据了解,公司有4台老机组,这3年先后投资4.75亿元完成脱硫脱硝和除尘改造,污染排放已全部能达到新标准。
“电厂过去被认为是‘光明使者’,如今却成了污染制造者。”江阴苏龙热电总经理陶建华说,火电厂排放占江苏省大气污染排放总量的一半以上,企业必须向清洁型能源制造商转型。
“我们通过技术攻关,已能将烟尘排放控制到5毫克/立方米以下,二氧化硫、氮氧化物也大大低于国家标准。”江阴苏龙热电计划于7月15日投运全省燃煤排放机组中首台超低排放机组,希望将来能在全行业推广。
据了解,江苏火电企业脱硫、脱硝工作走在全国前列,大机组脱硝硫工程已100%全覆盖,脱硝比例达96.1%。
小热电加速整合关停
与大型火电企业相比,新标准的实施无疑加快了了小型热电企业的整合关停步伐。
“我们一般将机组小、以供热为主的企业称为热电企业,其发电供热效率较低,排污较严重,但它们同样在新标准的适用范畴内。”江苏省环保厅总量处处长杨新芝说,在电力行业中,总装机容量只占全省燃煤机组总装机容量1/7的热电机组,排放的污染却占一半左右。
由于一次性投入大、运营成本提高等原因,一些热电企业并未及时上马环保设施,尚不能达标排放。
江苏金柳江南热电公司环保负责人赵国峰坦言,公司没有上马环保设施。“我们去年跟市里打了报告,答复是要关停,所以就不上了。”
据了解,这家公司有3台6兆瓦小机组,如果要上环保设施,投资在3000万元以上。
目前,江苏正在苏南地区推进热电整合工作。以江阴市为例,全市26家热电企业将整合为15家,通过提标改造实现达标排放,其余11家则陆续关停。这样的整合,会在更多的地方继续。
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